출처 독일국제정치및안보재단(SWP)
Die drohende Delegitimierung des Status Taiwans - Stiftung Wissenschaft und Politik
대만의 지위 박탈 위협
윌리엄 라이(William Lai) 총통의 중국과 대만 갈등의 역학
14.01.2025
2024년 1월 대만 총통 선거와 국회의원 선거 이후, 타이베이 정부는 중국 안보 정책의 질적 변화를 목격했다: 그 이후로 중국 지도부는 군사력을 과시하는 것뿐만 아니라 대만의 국가 지위를 가시적으로 약화시키는 데에도 관심이 있으며, 따라서 대만에 대한 영유권 주장을 점점 더 합법적으로 보이게 하는 데에도 관심이 있다.
따라서 대만은 군사적 공격의 형태로 중국의 위협에 직면해 있을 뿐만 아니라 중국의 전쟁은 가상적, 심리적, 법적 공간에서도 일어나고 있다.
윌리엄 라이(William Lai)가 이끄는 새 정부는 현재 중화인민공화국과의 갈등에서 대만 국가와 사회의 방어 태세를 보장하기 위한 전략을 개발하려고 노력하고 있다.
그러나 대만의 회복력이 민주적이고 사실상의 독립 섬 국가가 계속 존재할 수 있는 유일한 결정적 요인은 아니다. 대만은 또한 제3국이 어떻게 위치를 잡고 분쟁에 참여하느냐에 따라 달라진다.
독일과 유럽의 정책 입안자들은 대만에 대한 비군사적이지만 덜 공격적인 접근조차도 유럽에서 용납되지 않을 것이라는 분명한 신호를 중국에 보내야 한다.
독일과 유럽은 유엔에서 대만의 지위를 해석하고 중국의 '하나의 중국' 수사를 거부하는 데 있어 국제 여론 형성 과정에 참여해야 한다.
문제 및 권장 사항
2024년 1월 13일 대만 총통과 국회의원 선거 이후 중화인민공화국과 대만 간의 관계는 계속 악화되고 있다. 라이칭더(Lai Ching-te) 대만 신임 총통은 전임자인 차이잉원(Tsai Ing-wen)의 방어적인 국내외 정책을 계속하고 싶다는 신호를 보냈지만, 중국 본토에 대한 유화적인 태도는 보이지 않고 있다. 중국은 라이 부총통이 대만의 독립을 요구하고 있다고 주장하고 있다.
가능한 에스컬레이션 시나리오는 알려져 있습니다. 해상 봉쇄부터 중국 인민해방군(PLA)의 대만 해안에 대한 상륙 작전에 이르기까지 다양합니다. 그러나 이 섬나라는 군사적 형태의 중국 공격의 위협에 직면해 있을 뿐만 아니라 중국의 전쟁은 가상적, 심리적, 법적 공간에서도 일어나고 있다. 비록 중국이 해당 작전으로 인해 이른바 회색지대에 머물러 있지만, 이미 대만의 활동을 확대하고 강화함으로써 대만에 대한 기동 공간을 확대하고 강화하는 데 성공하고 있다.
타이완의 관점에서 볼 때, 중국과 타이완 간의 갈등 역학은 2024년 초부터 더욱 고조될 수 있게 되었습니다: 타이베이는 중국의 안보 정책에 질적 변화를 예고했습니다. 보고서에 따르면, 중국은 더 이상 군사력을 과시하는 것에만 관심이 있는 것이 아니라 제3자를 위해 타이완의 국격을 눈에 띄게 평가절하하고 더 많은 의문을 제기함으로써 타이완에 대한 중국의 영유권 주장이 점점 더 정당해 보이게 하고 있다. 베이징 전략가들의 초점은 특히 '법적 전쟁'에 맞춰져 있다. 중국의 이러한 활동은 대만에 대한 중국의 영유권 주장을 합법화하거나 대만의 지위를 박탈하기 위한 것이다.
타이베이 정부는 타이완 국가의 회복력을 높이고 기관의 기관과 사회를 본토의 위협에 더 탄력적으로 만들기 위한 노력에서 매우 성공적이었습니다. 그러나 중국의 전략 변화는 타이베이의 새 행정부에 새로운 도전을 제기하고 있다. 어쨌든 대만의 지위를 박탈하려는 중화인민공화국의 노력은 사실 주로 제3자의 대만 정책에 영향을 미치는 데 관심이 있다.
이 연구의 목적은 법적 회색 지대의 갈등 역학을 분석하고 제3자에 대한 대만인의 관련 기대치를 더 잘 이해하는 것입니다. 대만의 입장에서 볼 때, 미국의 무기를 보유하지 않은 다른 국가들이 중국의 대만 정책을 비판하거나 대만으로 눈을 돌려 중국을 떠날 때 중국은 분명 영향을 받을 것이다. 중국 지도부는 가능한 전쟁 시나리오에 대비하고 있으며, 현재 타이완의 회복력과 타이완의 국제 파트너들의 회복력을 시험하고 있다.
따라서 독일과 유럽은 이 분쟁에서 제3국의 위치가 타이베이에 얼마나 중요한지를 과소평가해서는 안 된다. 어쨌든, 합법적 회색지대에서 활동하는 중국의 성공적인 소모 전략의 결과로 대만이 비군사적 편입되는 것은 유럽의 이익에도 부합하지 않을 것이다.
소개
라이칭테(Lai Ching-te) 대만 총통은 2024년 1월 13일 총통과 국회의원 선거에서 승리한 후 2024년 5월 20일 공식 취임했습니다1. 라이(윌리엄 라이)는 자신의 정당인 민주진보당(DPP)과 함께 공식적으로 중화민국이라고 부르는 이 섬나라를 향후 4년 동안 통치할 예정이다. 이번 선거 승리는 무엇보다도 라이 총통의 전임자인 차이잉원(Tsai Ing-wen) 총통의 성공적인 외교 정책을 확인시켜주는 것으로, 그는 두 번의 재임 기간(총 8년)을 통해 대만의 국제적 입지를 개선하고 공고히 할 수 있었다. 특히 미국과의 관계뿐만 아니라 일본, 인도, 호주, 유럽 및 동남아시아 국가와의 관계도 심화되고 심화되었습니다. 2 그러나 국회의원 선거에서 민진당은 이른바 입문서(肝虎元)에서 다수당을 잃는 패배를 겪었는데, 이는 아마도 여당의 국내 정책에 대한 유권자들의 불만 때문일 것이다. 민진당은 51석을 차지하고 있으며, 국민당(KMT)은 52석, 대만인민당(TPP)은 8석을 차지하고 있다.
라이 부총통은 이제 차잉원 총통의 국제적 성공을 발판으로 삼고 신뢰할 수 있는 파트너와의 관계를 더욱 공고히 하기 위해 노력하고 있다. 미국인 어머니를 둔 유명 외교관 샤오비킴(Hsiao Bi-khim)을 부통령으로 임명한 것은 라이 부총통이 주로 미국과의 긴밀한 관계를 구축하고 있으며 이 분야를 전문가에게 맡기고 싶어한다는 것을 보여준다. 반면 라이 부총통 자신은 주로 복잡한 국내 정치 문제에 집중할 것으로 보인다.
입원의 3자 구도에서 민진당 정부가 앞으로 몇 년 동안 국민당과 TPP(지금까지 국민당에 가까운 위치를 차지하고 있음)의 영향력을 저항하고 국내에서 행동할 수 있는 것은 쉽지 않을 것이다. 마지막으로, 라이 부총통은 타이완 해협에서 긴장이 고조되는 시기에 타이완을 헤쳐 나가야 하며, 이는 타이베이 정부의 민감하고 균형 잡힌 외교 및 안보 정책을 요구하는 중국의 군사적, 정치적 압력이 증가함에 따라 타이완 해협에서 긴장을 고조시키는 시기에도 타이완을 이끌어야 한다.
라이 총통이 직면하게 될 평화와 안정에 대한 위협은 그가 취임하기 며칠 전 중국군의 무력시위로 인해 예견되었다. 대만 국방부에 따르면 2024년 5월 14일과 15일 중국 인민해방군(PLA) 소속 전투기 45대와 군함 6척이 24시간 이내에 대만 주변에서 작전을 펼쳤다. 이 항공기 중 26대는 대만해협 중간선을 넘어 대만 북부와 남서부 방공식별구역(ADIZ)에 진입했다. 3 중국이 합동검-2024A라고 명명한 인민해방군 항공기 62대와 군함 27척을 동원한 대규모 군사 훈련이 뒤따랐고, 라이 총통의 취임 연설 직후 47대의 항공기가 대만 해협 중간선을 넘어 ADIZ에 진입했다. 4 중국이 2024년 10월 13일 대만 국경절을 맞아 라이 부총통의 연설 3일 후인 2024년 10월 13일 군사훈련의 두 번째 부분인 합동검-2024B를 실시했다.
중국은 2024년 1월 대만 선거를 합법적인 수단을 동원해 대만에 대한 전쟁을 확대할 기회로 삼고 있다.
군사 작전은 중국이 대만인들을 위협하고 필요하다면 그들을 '응징'하는 데 유용한 도구이며, 아마도 대만의 방어 태세와 자체 군사 능력을 시험하는 데도 사용될 수 있다. 이는 중국의 살라미 소시지 전술의 일부로, 대만 전후에서 중화인민공화국의 물리적 행동 공간뿐만 아니라 정치적 기동 공간도 조금씩 확대되고 있다. 타이완 관측통들은 중국의 꾸준한 진격의 전략적 목표가 타이완 해협을 국제적으로 인정받는 '내해(內海)'로 변모시켜 중국 영토에 편입시키는 것이라고 우려하고 있다. 5 그러나 중국은 항상 군사적 긴장 고조의 문턱 아래에 있기 때문에 대만은 회색 지대 활동을 말한다. 6 이러한 활동을 통해 중국은 한편으로는 타이완 국민을 겁주게 할 수 있고, 다른 한편으로는 타이완 국가와 그 파트너들이 도발에 어떻게 대응하는지 시험할 수 있다.
앞으로 대만은 중국의 더 많은 군사적, 정치적 압박, 더 강압적인 조치, 그리고 아마도 중국의 조바심 증가에 대비해야 할 것이다. 중국은 더 이상 군사력을 과시하는 것에만 관심이 있는 것이 아니라, 타이완의 국가 지위를 제3자에게 사실적으로 중요하지 않고 지지할 수 없는 것으로 제시하고 타이완에 대한 영유권을 합법적으로 보이게 하는 데 관심이 있습니다. 대만 중국 전문가들의 분석에 따르면 중국은 2003년 발표된 인민해방군 개념에 기초한 '3가지 유형의 전쟁'(산잔) 전략을 적용하고 있다. 7 이에 따르면, 중국은 상황에 따라 심리적 수단, 법률적, 의견 형성(미디어) 수단을 공적 목적으로 이용한다. 대만 관측통들의 관점에서 볼 때, 중국은 2024년 1월 13일 총통과 국회의원 선거를 합법적인 수단을 통해 대만에 대한 전쟁을 확대할 기회로 삼고 있다.
국내 정치 및 사회적 역학 관계
민진당, 국민당, TPP는 대만이 대내외적으로 어떻게 발전해야 하는지에 대한 평가에서 기본적으로 서로 매우 밀접한 관계를 맺고 있다. 어떤 정당도 대격변이나 섬 국가의 공식적인(사실상) 독립을 요구하지 않지만, 본토로의 합병을 위해 노력하지도 않는다. 이것은 20년 전의 정치 상황과 큰 차이이며, 따라서 자유주의적이고 경제적으로 번영하는 사회가 형성되고 있다는 증거이다. 양당은 임금 정체, 높은 임대료, 인구 고령화, 불확실한 에너지 공급과 같은 국내 정치 문제에 대한 견해로 대체로 일치한다. 그러나 당사자들은 이러한 문제를 해결하기 위한 서로 다른 접근 방식을 가지고 있습니다. 예를 들어 민진당은 2025년까지 원자력 사용을 단계적으로 폐지할 계획인 반면, KMT와 TPP는 대만 원자로의 수명 연장을 주장하고 있다.
세 정당은 전통에 있어서도 다르다. KMT의 역사는 1912년으로 거슬러 올라갑니다. 그것은 그 해에 설립 된 본토의 첫 번째 중국 공화국에서 가장 강력한 세력이었고 첫 번째 대통령 인 Sun Yatsen을 제공했습니다. 그러나 1949년 국공내전이 끝나자 국민당 당원들은 중국 공산당을 피해 대만으로 도망쳐야 했다. 공산당의 오랜 역사는 국민당이 여전히 대만과 중국 본토가 근본적으로 하나라고 주장하는 이유이기도 하다(중국이 주장하는 '일국양제(一國兩制)' 모델은 아니지만). 따라서 원칙적으로 중국은 국민당과만 관계를 유지하고 있다. KMT의 강점은 수십 년 동안 중국을 상대해온 정치적 경험이고, 약점은 많은 사람들이 중국의 심복으로 간주하는 이미지 문제이다.
KMT는 앞으로 열띤 논쟁이 예상되는 예산안과 개혁안에 대한 논쟁에서 자신의 주장을 펼칠 수 있도록 의회에서 TPP의 표가 필요합니다. 2019년 당시 무소속 타이베이시장이었던 고원제(Ko Wen-je)가 설립한 TPP는 정치적으로 민진당과 국민당의 중간에 위치하며, 이 노선으로 선거에서 승리를 거둘 수 있었다. 현재(2024년 12월) 당 대표 고진영은 부패 스캔들에 연루되어 있으며(2024년 12월 26일 뇌물 수수 혐의로 기소됨) TPP가 지난 선거에서 받은 지지를 유지할 수 있을지는 여전히 불확실합니다. 따라서 입법당의 힘의 균형은 앞으로 다시 민진당에 유리하게 바뀔 수 있다.
1986년 창당된 민진당의 노선은 1999년 이래 이어졌고 여전히 다소 모호하지만 국제법상 대만은 이미 사실상의 독립국이므로 공식적으로 독립을 선언할 필요가 없다는 평화 유지적 입장이다. 대신, 민진당은 (중국인이 아닌) 대만인의 정체성을 강조하는 것에 의존하고 있으며, 이는 대만 국민 대다수로부터 긍정적인 반응을 얻고 있다. 민진당의 차이잉원(蔡英文) 총통은 두 번의 임기 동안 국내적 도전들을 대부분 극복하지 못했다. 대만이 선거에서 승리할 수 있었던 것은 외교 정책의 성공, 중국의 정치적 압박 증가로 인한 마차 캠프 효과, 그리고 2020년 홍콩 사태 덕분인데, 이 사건들은 대만인들에게 '일국양제(一國兩制·한 국가 두 체제)'가 무엇을 의미하는지 극적으로, 그리고 종종 비극적으로 보여줬다.
입법원의 권력 이동
국내적으로 여당과 대통령에게 가장 큰 도전은 입법부의 새로운 별자리다. 그곳에서는 두 야당인 KMT와 TPP가 근소한 차이로 다수당을 차지하고 있는데, 새 정부가 취임한 이후 몇 달 동안 이미 의회 개혁을 밀어붙이는 데 이 의석을 이용하고 있다. 새로운 법은 이전에 사법부와 통제 위안(유럽감사원과 유사한 감시기구)에 유보되었던 조사 권한을 입법부에 부여하여 대통령과 장관들이 의회에 대해 이전보다 훨씬 더 많은 책임을 지도록 하고 있다. 민진당의 입장에서 야당은 의회의 권한을 확대하는 동시에 대통령과 정부의 권한을 축소하려 하고 있다. 8 개
2주 후, 입법회는 6월 6일 라이칭더(Lai Ching-te) 총리의 승인 하에 제출된 의회 개혁안을 개정하기 위한 내각 동의안을 의원들(국민당 의원 52명, 국민당 소속 무소속 의원 2명, TPP 의원 8명 포함)의 근소한 표차(113석 중 62표)로 부결시켰다. 정기적이고 심층적인 조사는 라이 부총통의 국내 정치 의제를 방해하기 위한 야당의 도구가 될 수 있다. 아홉째
많은 대만 관측통들이 의심스럽다고 여기는 의회 개혁 과정에서 2024년 5월 민간인들의 대규모 시위도 있었는데, 이후 '파랑새' 운동(qingniao xindong)(입법원이 위치한 거리의 이름에서 따옴)이라고 불렸다. 정확히 10년 전 해바라기 운동(taiyanghua xueyun)과 마찬가지로 타이베이와 다른 도시의 거리에 모인 것은 주로 10만 명에 이르는 대만 젊은이들이었다. 그리고 당시 집권하던 국민당의 중국 우호적 정책으로 촉발된 시위와 마찬가지로, 오늘날의 시위는 본질적으로 오랜 역사를 가진 국민당의 정치적 의도에 대한 대만 사회의 뿌리 깊은 불신에 관한 것이다. 대만의 신구청년운동은 궁극적으로 중국이 주도하는 국민당의 대내외 정책이 대만의 주권과 민주적 가치를 훼손할 수 있다는 우려에서 비롯된다.
KMT의 이미지 문제
"파랑새" 운동의 추종자들은 평균적으로 당시의 해바라기 학생들보다 훨씬 젊다. 10 타이완 사람들은 나이가 어릴수록 국민당의 전통적 노선에 대한 공감이 떨어진다. 민진당이 중국인이 아닌 새로운 대만인을 대표하는 반면, 국민당은 스스로를 중국의 일부로 여기는 옛 대만을 대표한다. 퓨 리서치 센터(Pew Research Center)의 설문조사에 따르면 2024년에 대만인의 67%가 자신을 중국인이 아닌 주로 대만인이라고 생각합니다. 18세에서 34세 사이의 사람들 사이에서는 그 수치가 무려 83퍼센트나 높았다. 11명
국민당은 타이베이와 베이징 사이의 화해, 특히 "하나의 중국"만이 존재한다는 암묵적 합의인 "1992년 컨센서스"의 인정을 주장하지만, "하나의 중국"이 정확히 무엇을 의미하는지는 의도적으로 공개했다. 중국은 자신들이 하나의 중국(대만 포함)의 유일한 합법 정부라는 공식에서 결론을 도출하는 반면, 국민당은 '하나의 중국'을 본토를 포함한 중화민국을 의미하는 것으로 이해한다. 따라서 국민당은 타이완과 본토의 이른바 '통일'12이라는 목표를 고수하고 있다.
오늘날 국민당 정치인들의 주장의 핵심은 '1992년 컨센서스'를 인정하는 것이 대만해협의 긴장을 완화하고 적어도 폭력적 통일을 지연시키는 데 기여할 수 있다는 것이다. 그러나 국민당은 또한 중국의 해석을 채택하는 것을 배제하고 있으며, 대만과 중화인민공화국의 다른 체제 때문에 "통일"에 동의하지 않을 수도 있다. 따라서 국민당 정부가 실제로 중국에 어디까지 접근할 수 있을지, 그리고 중화인민공화국과의 관계를 크게 개선할 수 있을지는 여전히 불분명하다.
국민당은 유화정당이라는 이미지를 떨쳐버리지 못하고 중국적 뿌리를 버리지 못해 특히 젊은 유권자들 사이에서 인기를 잃고 있다. 따라서 특히 젊은 국민당 정치인들은 당의 대만 도로 정책의 변화를 요구하고 있다. 13 그러나 KMT의 늙은 근위대는 인민 공화국과의 화해를 추구한다는 원칙을 고수하고 있다. 이는 2024년 4월 마잉주(馬英九) 전 국민당 주석이 대표단을 이끌고 중국 본토를 방문해 시진핑(習近平) 중국 국가주석을 만나면서 다시 한 번 분명해졌다. 14 특히 민진당 대표들은 이 프로젝트를 비판하면서 마 전 총통이 베이징에 의해 정치적으로 도구화되도록 허용했다고 비난했다. 마 총통은 중국에 머무는 동안 미국의 제재로 영향을 받는 기업들을 방문하기로 했으며,15 미국, 일본, 필리핀 간 3자 회담에 맞춰 방문 일정을 잡았다. 일부 국민당 정치인들은 마 전 총통이 공산당을 베이징의 대변자로서 중국으로 밀어붙일 것이기 때문에 국민당의 명성이 훼손될 것이라는 우려를 표명하기도 했다.
라이 부총통의 중국 정책의 뉘앙스
2024년 4월 10일 마잉주(馬英九) 중국 국가주석과 시진핑(習近平) 중국 국가주석의 발언은 공통의 역사와 정체성에 초점을 맞췄다. 특히 시 주석은 "대만해협 양안 국민은 모두 중국인"이라고 말했다. 16 타이완의 한 전문가는 이를 차기 총통 라이칭더(老慶德)에게 적어도 취임 연설에서 "중국과 타이완은 같은 민족, 하나의 민족, 하나의 문화"임을 인정하라는 일종의 "제안"이라고 평가했다. 17명
라이 총통은18일 취임 연설에서 차이잉원(蔡英文) 총통이 2016년 처음 취임했을 때 대만의 위상과 중국과의 관계에 대해 언급한 연설에서 거의 벗어나지 않았다. 그럼에도 불구하고 뉘앙스가 있었습니다. 예를 들어, 라이는 "중화민국과 중화인민공화국은 서로 종속되어 있지 않다"고 말하면서 양측을 별개의 정치적 실체로 보아야 한다고 암시했다. 베이징의 입장에서 볼 때, 이 공식은 라이의 독립 노력과 중국에 손을 내밀지 않으려는 그의 의지를 보여주는 증거로 이해되었다. 중국 정부는 이를 민진당 주석에 대해 늘 품어왔던 불신을 확인시켜주는 것으로 보고 했다. 19 2017년, 라이 총통은 자신을 타이완 독립을 지지하는 정치인으로 묘사하면서 어떤 직책을 맡든 자신의 입장을 절대 바꾸지 않을 것이라고 덧붙였다. 20 그러나 그 후 몇 년 동안 라이 총통은 차이 총통의 노선을 채택하여 2023년 5월 대만의 독립을 선언하지 않을 것이라고 강조하면서 대만의 법적 지위 변경을 추구하지 않는다는 것을 시사했다. 21 사실, "중화민국과 중화인민공화국은 서로 종속되지 않는다"는 말은 차이잉원(Tsai Ing-wen)에게서도 찾을 수 있다. 후자는 2019년에 "4가지 의무"(또는 "약속") 선언의 일부로 이러한 취지의 성명을 공식화했습니다. 22명
라이 부총통의 취임 연설에서 보인 뉘앙스는 그가 중국과의 관계에서 책략을 쓸 여지가 별로 없다는 것을 보여준다.
라이는 중화민국의 국명과 관련하여 중화인민공화국에 작은 일격을 가했는데, 이는 유럽인들도 이제 배웠듯이 베이징에게 매우 중요한 점이다. 리투아니아 외교관들은 중국에서 추방되었고, 유럽연합(EU) 회원국이 수도 빌뉴스에 있는 대만 대표부를 "잘못" 지명한 후 발트해 연안 국가에 추가 제재가 가해졌다(평소처럼 "타이베이" 대신 "타이완"). 그러나 라이 부총통은 대만인의 정체성에 있어서 그 나라가 어떤 이름을 가지고 있는지(대만, 중화민국, 중화민국-대만) 상관없다고 말했다. 그렇게 함으로써 라이는 아마도 베이징이 이 섬에 어떤 이름을 붙여야 할지 지시하도록 내버려 두지 않을 것이라는 신호를 보내고 싶었을 것이다. 그러나 기본적으로 그는 베이징에서 청중들에게 – 라이 총통의 전임자가 그랬던 것처럼 – 타이완의 국명과 그에 따른 지위를 공식적으로 변경하는 것은 그의 정치적 의제가 아니라는 점을 확인했다. 이는 대만 독립 여부가 타이완 정치 엘리트의 선택 사항이 아니라는 점을 중국에 확인시키는 동시에 타이완의 자립을 강조하는 것과 일맥상통합니다.
라이 부총통의 취임 연설에서 보인 작은 뉘앙스는 그가 중국과의 관계에서 책략을 쓸 여지가 별로 없다는 것을 보여주는데, 그 이유는 그가 중국과의 긴장을 고조시켜서도 안 되고, 베이징에 너무 가까이 다가가서도 안 되기 때문인데, 그렇게 하면 유권자들 사이에서 많은 지지를 잃을 것이기 때문이다. 23 민진당의 중국 딜레마는 큰 이웃 국가를 화나게 하거나 심지어 도발하지 않도록 항상 조심해야 하며, 중국과의 어떤 소통 채널에도 의존해서는 안 된다는 것이다. 24의
민진당이 1992년 합의를 인정하지 않았기 때문에,25 중화인민공화국은 2016년 차이 총통의 선거 승리 이후 대만 정부와의 정치적 대화를 중단했다. 그 이후로 본토와 섬 사이에는 관료적 문제 (무역, 금융, 범죄 퇴치 등)의 협상을 제외하고는 정부 차원의 직접적인 의사 소통이 없었습니다. 2019년 여름, 중국은 대만에 대한 개별 관광 여행도 중단했고, 2020년 4월에는 베이징이 대만 대학에 다니는 중국 학생의 수를 제한할 것이라고 발표했다. 중국 정부는 전염병 통제의 맥락에서 이러한 제한 조치를 제시했지만 현재까지 이를 해제하지 않았습니다. 2016년 대만을 방문한 본토 관광객은 42,000명에 조금 못 미쳤으나 그 수는 약 4,600명으로 줄었다.26 5월 20일 취임 연설에서 라이 부총통은 학생 교류와 상호 관광 방문 재개 등 양국 관계에서 대화와 협력의 길을 모색할 것을 촉구했다. 그러나 민진당에 대한 중국의 강경한 전선을 고려할 때 현재로서는 비현실적으로 보인다.
(2편에서 계속)
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