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미국 정부 조사, 중국이 조선업을 불공정하게 지배하는 것을 발견하고 처벌을 위한 길을 닦고 있다고 소식통은 말합니다.


조 바이든 미국 대통령의 행정부는 중국이 불공정 정책과 관행을 사용하여 글로벌 해양, 물류 및 조선 부문을 지배하고 있다는 결론을 내렸다고 수개월 간의 무역 조사 결과에 정통한 세 명의 소식통이 로이터 통신에 말했다.

캐서린 타이 미국 무역대표부(USTR) 대표는 1974년 무역법 301조에 따라 미국이 '정당하지 않거나' '불합리한' 행위를 하거나 미국 상거래에 부담을 주는 외국에 불이익을 줄 수 있도록 허용하는 미국 철강노조와 다른 4개 미국 노조 요청에 따라 2024년 4월부터 조사를 시작했습니다.

조사관들은 중국이 조선 및 해양 산업을 지배하기 위해 재정 지원, 외국 기업에 대한 장벽, 강제 기술이전 및 지적 재산 절도, 조달 정책을 사용하여 조선 및 해양 산업을 목표로 삼아 조선 및 해양 산업에 이점을 제공했다고 결론지었다고 공개적으로 말할 권한이없는 한 소식통은 말했습니다.

이 소식통은 보고서의 발췌문을 인용해 중국이 “해양, 조선 및 물류 부문에서 중국은 인건비를 심각하고 인위적으로 억제했다”고 덧붙였습니다.

USTR와 백악관 또는 도널드 트럼프 대통령 당선인의 인수팀에서는 즉각적인 논평을 내놓지 않았습니다. 중국 관리들도 즉각적인 논평을 내놓지 않았습니다.

이 조사는 1,500 억 달러 규모의 글로벌 조선 산업에서 중국의 점유율이 2000년 약 5%에서 2023년 50 % 이상으로 확대되었으며, 주로 정부 보조금의 도움을 받은 반면 한때 지배적이었던 미국 조선 업체는 점유율이 1 % 미만으로 감소했음을 보여주는 데이터를 인용합니다. 한국과 일본은 그 다음으로 큰 조선업체들입니다.

이 보고서는 차기 행정부가 중국을 압박할 수 있는 새로운 제재옵션을 제공하고, 미국 노조가 제안한 대로 중국산 선박에 대한 관세나 항만 사용료를 부과할 수 있는 길을 열어줄 수 있습니다. 이러한 조치는 공개 의견 수렴 기간을 거친 후에 이루어질 가능성이 높다고 그들은 말했습니다.

트럼프는 중국이 미국의 지적 재산을 도용하고 미국 기술을 중국 기업에 이전하도록 강요한다는 USTR 조사 결과가 나온 후 첫 임기 동안 동일한 301조 법령을 사용하여 수천억 달러의 중국 수입품에 관세를 부과한 바 있습니다.

USTR은 민주당 소속 바이든이 1월 20일 퇴임하기 며칠 전인 이번 주 후반에 조사 결과를 발표할 예정이라고 소식통은 전했다.

이 보고서는 중국의 공격적인 산업 정책과 철강과 같은 상품의 과잉 생산에 대한 미국과 다른 서방 강대국의 날카로운 비판에 이어 나온 것으로, 미국 조선업을 고쳐야한다는 드문 초당파적 합의를 반영합니다. 중국은 어떠한 잘못도 부인하고 있습니다.

이 보고서는 트럼프 시대의 관세를 계속하고 전기 자동차를 포함한 새로운 관세를 추가하고 다양한 수출 통제를 부과함으로써 중국의 지배력을 줄이려는 바이든 행정부의 4년간의 노력에 따른 것입니다.

타이의 사무실은 지난달 자동차에서 세탁기, 통신 장비에 이르기까지 일상용품에 전력을 공급하는 중국산 칩에 대한 미국의 관세를 더 부과할 수 있는 구형 중국산 '레거시' 반도체에 대한 막판 무역 조사를 발표했습니다.

전문가들은 한때 활기를 띠었던 미국의 조선 및 해양 산업을 재건하는 데 수십 년이 걸리고 수백억 달러의 비용이 들 것이라는 데 동의합니다. 관세만으로는 충분하지 않다고 그들은 말합니다.

로이터 통신과 공유한 발췌문에 따르면 보고서는 “중국이 해양, 물류 및 조선 부문을 목표로 삼아 우위를 점하는 것이 해당 부문에서 미국 산업을 활성화하는 데 가장 큰 장애물”이라고 결론지었습니다.

비영리 노사 파트너쉽 멤버 단체인 미국 제조업 연맹의 회장인 스콧 폴은 이 조사 결과가 설득력이 있다는 것을 이해한다고 말했습니다.

“제가 이해하는 것은 우리 조선 산업 기반의 침식을 막고 다시 성장하기 위한 프로세스가 마련될 것이라는 점입니다.”라고 그는 말했습니다．

중국산 제품에 대한 관세를 60%로 인상하겠다고 밝힌 트럼프는 지난주 라디오 진행자 휴 휴이트에게 미국이 “엄청난 고통을 겪고 있다”며 진로를 바꿔야 한다고 말하면서 상업용 및 군수용 조선업을 장악하려는 중국의 움직임을 비난했습니다.

그는 또한 미국이 미군에 필요한 해군 함정을 건조하기 위해 동맹국에 의존해야 할 수도 있다고 제안했습니다.

트럼프의 신임 백악관 국가안보보좌관 마이크 월츠도 의회에서 사임하기 전에 민주당 상원의원 마크 켈리와 함께 미국 조선 산업을 활성화하기 위한 초당적 법안을 마련하는 등 이 문제에 깊이 관여해 왔습니다.

“우리는 특히 중국에 너무 많이 의존하고 있습니다. 우리는 생산 능력이 없습니다. 우리는 조선 능력이 거의 없으며, 초강대국으로서 이는 완전히 용납할 수 없는 일입니다."라고 폴은 말했습니다.

1980년대 초 300개가 넘었던 미국의 조선소는 현재 20개의 공공 및 민간 조선소만 남았습니다. 전문가들은 민간 및 군용 선박에 대한 수요가 강하고 증가하고 있다고 말합니다.

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