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NATO STO

출처
Peggy-Jean M. Allin, et al., 2024, How China Conducts Influence Operations by Leveraging Culturally Nuanced Narratives in Three Southeast Asian Countries, NATO STO STO-MP-HFM-361P11, 10.14339

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통으로 다 번역한건 아니고 적당히 중요한 부분만 추려서 요약/번역함

착한 군붕이들은 이거 잘 읽고 짱깨가 하는 프로파간다에 넘어가지 말도록 하자



용어들은 다음과 같이 번역함

Cognitive warfare 인식전
audience 표적 (프로파간다의 청중이므로 표적이라고 하는게 좀 이해가 잘 되는거 같아서)
narrative theory 서사적 이론
master narrative 주서사
local narrative 보조서사


혹시 오류나 더 좋은 번역 있으면 지적 ㄱㅅㄱㅅ



1.0 서론

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21세기 안보 환경에서 민주주의는 비밀 및 공개적인 형태의 인식전에 취약하다. 인식전은 "여러가지 힘들을 동시에 사용하여 개인과 집단의 인식에 영향을 주고 보호/방해를 함으로서 행동과 태도에 영향을 미치게 하여 이점을 얻는 활동"으로 정의된다[1]. 적들은 값과 위험성을 최소화 하기 위해 이러한 영향력을 행사할 것이다.


이러한 위협들과 마주하면서 국가 안보 기관들이 인식전을 연구하기 위해 모였다. 인식전 영향은 첫째, 사회문화적 뉘앙스에 집중하고 다양한 사람들을 표적으로 하여 효과적이다. 둘째, 대인식전을 수행할 때 이러한 문화적 요인을 인지하고 유연하게 대처하여야 한다.


우리는 짱퀴벌래가 수행한 인식전과 동남아에서의 다양한 형태의 영향력 투사의 사례 비교 연구를 수행하였다. 그리고 짱퀴벌래의 남중국해의 지정학적 관심과 관련된 영향력 투사를 서사적 이론을 통해 분석했다. 사례 연구는 동남아에서 짱퀴벌래가 어떻게 서로 다른 인도네시아, 필리핀, 말레이시아의 표적에 영향력을 투사하였는지에 대해 수행하였다.

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필리핀에서는 미국과의 불신을 심고, 미-필 동맹을 약화시키고, 2016년 짱퀴벌래와의 영해 분쟁에서 UNCLOS(United Nations Convention of the Law of the Sea) 중재에 법적 승리[5]를 한것의 자신감을 떨어뜨리는 등의 전략적 서사를 지정학적 안보 문제에 겨냥하였다.

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말레이시아에서는 화교를 이용한 인구학적 문화적 뉘앙스를 통하여 말레이시아에 인종 인종적 긴장을 조성해 짱퀴벌래와 공조/묵인하게 하여 짱퀴벌래가 지정학적 이익을 얻을 수 있게 하였다.

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인도네시아에서는 위구르에서의 인권 유린에도 불구하고 짱퀴벌래의 이슬람에 대한 관대함을 이용하는 서사적 전술로 인도네시아의 신뢰와 계속된 협조를 얻으려고 하고 있다[6].

이에 우리도 비슷한 문화적 뉘앙스를 통해 대응을 하여야 한다.



2.0 서사를 통한 인식전의 이해

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짱퀴벌래가 어떻게 인식전을 수행하는지를 알기 전에 우리는 서사적 이론에 대해 먼저 알아야 한다. 서사적 접근법이란 표적화된 영향력과 프로파간다의 뉘앙스를 더 잘 이해할 수 있게 한다.


사람들은 개인 수준에서 이해하고 소통할 수 있고 이는 서사적 구성을 통해 이루어진다. 사회가 발전하고 복잡해 지면서 이야기들은 서로 이어지게 된다. "서사"라는건 주로 "토픽"이나 "테마"같은 단어의 유의어로 사용되기는 하나 학술 연구에서는 훨신 깊은 의미를 가진다.


우리는 서사를 이야기의 체계로 정의하겠다. 이야기는 분쟁에 뿌리를 두고 있으며 이는 해결책에 대한 갈망을 부르고 갈망과 해결책은 지역, 사건, 행동 등이 이어져 있다 [8]. 러시아의 관점에서 우크라이나를 이야기들의 모음들로 이해할 수 있다. 러시아의 관점으로 우크라이나는 나라라고 할 수 있는 역사적 배경이 없으며, 러시아와 "재통합"하려는 "열망"의 서사를 만든다. 전쟁을 포함한 모든 사건과 행동들은 이러한 서사를 향해 계획되었다. 서사는 이러한 이야기들의 체계이다.  


위의 예시는 서사가 어떻게 인간의 행동과 생각에 영향을 미치는지에 대해 보여준다. 우리는 우리 스스로를 이성적으로 생각한다고 믿는다. 하지만 Walter Fisher는 [10,11] 사람들이 스토리텔링을 통해 정보를 공유하기 때문에, 좋은 스토리가 팩트보다 사람을 더 잘 설득하고 받아드리게 한고 생각한다. 서사는 복잡한 정보를 이해하고 정리하고 간편화 하기 위한 인간의 도구이다. 이로인해 Fisher가 인간의 의사 결정은 합리적이지 않다고 하는것이다.

Fisher는 "서사적 합리성"이라는 컨셉을 개발해 두개의 조건이 만나는 경우 이야기가 합리적이라는 것을 판별하게 한다. 첫째, 이야기의 일관성 둘째, 이야기의 정확도이다.


서사는 우리가 어떻게 사건을 이해하는지에 영향을 미침으로서 인간의 행동과 생각에 영향을 준다. 러시아 정부는 "나토 팽창"과 관련된 사건들을 영토에 대한 위협으로 프레임화 하였고, 이로 프로파간다 서사를 만들어 표적들에게 말 그대로 현실을 만들어 주었다 [13].

서사의 시각으로 바라볼때 역사는 과거에 어떤 일들이 있었는가에 대한 이야기들의 체계이다. 몇몇의 역사적 서사는 매우 강력해 표적들이 세상을 어떻게 인식하는가에 큰 영향을 미친다. "홀로코스트", "9/11", 같은것들을 생각해 보아라. 이런것들을 떠올림으로서 사건을 이해하는 데에 프레임화를 시키고 행동을 정당화할 수 있다. 그리고 이는 전략적으로 이용될 수 있다.


서사의 전략적 이용은 "수직적 적용"을 통해 자주 이루어진다. 먼저 전략 전달자들이 주서사(종교적, 역사적으로 잘 알려진 이야기)를 사건을 보조 서사에서 프레임화 하기 위해 불러온다. 그 후 표적들이 개인적 경험들을 주/보조서사에 끼워맞춰보게 해 원하는데로 생각하고 행동할 수 있게 한다.

아돌프 히틀러는 과거의 제국들을 주 서사로 사용해 제 3제국을 만들 필요성을 보였고 이슬람 극단주의자들은 쿠란의 이야기들을 주서사로 하여 수직적 적용을 하였다.


러시아는 특히 영향력 투사와 프로파간다 목적으로 서사의 전략적 사용을 부지런히 실시해왔다. 우크라이나에 대항한 인식전 현행 작전으로 나치 서사를 사용하고[19] 푸틴은 우크라이나가 사실은 나라가 아니다 라는 역사를 새로 쓰는 서사를 시도하는 중이다[20].




2.1 서사, 인식전 그리고 중국

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오늘날 서사는 프로파간다 목적으로 많이 사용된다. 러시아도 많이 사용하긴 하지만 중국이 인식전을 위해 서사를 무기화 하는 노력들은 아직 연구가 많이 되지 않았다[21]. Curtis는 서사의 관점에서 짱깨의 전략이 러시아보다 더 위험하다고 주장한다[22].

러시아의 영향력 전략은 프로파간다들이 서방 세계를 약화시키고 혼란을 야기하도록 만들어졌기에 정보환경에서 "테러리즘"의 성격을 띈다[23,24].

대조적으로 짱퀴벌래의 영향력 전략은 "반란군"의 성격을 띈다. 러시아와 같이 현 질서에 대한 도전과 약화 시도를 하지만 궁극적으로 현질서를 무너뜨리고 새로운 세계질서가 되려고 한다.



2.1.1 상승과 하락 서사의 모델링

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짱퀴벌래의 전략중 하나인 지그제그 서사는 두개의 궤적으로 이루어져 있다. 하나는 성공이 실패로 되는 "상승과 하락 궤적"이다. 또 하나는 회복, 구원, 상대방을 극복해내는 이야기가 담긴 "하락 상승 궤적"이다. 이 모델은 오늘날 짱퀴들이 어떻게 보여지길 원하는지 나타낸다.


이 서사는 1800년대 중반 열강들에게 사분오열 당하는 "치욕의 세기"부터 시작한다[28]. 그후 1900년대 중반 내전과 공산혁명으로 인해 궤적이 변하기 시작했다. 이 기점부터 짱퀴는 과거의 영광을 향해 다시 일어나기 시작한다. 짱퀴벌래들은 군사적 경제적으로 매우 강해졌고 혁명 100주년까지 "국가적 회춘"을 달성하는 것을 목표로 한다[29].


짱퀴벌레의 서사는 짱퀴의 진정한 잠재력을 꺼낼 수 있기 위해 분쟁, 장애물, 도전을 극복해야 한다. 중궈공산당의 관점에서 섬짱깨는 모택동의 공산 지도력과 빤스런친 민족주의자들간의 분쟁의 조각이다. 이 공산당이 만든 분쟁은 섬짱깨를 "재통합"한다는 해결책에 대한 갈망을 부르고 오늘날 볼 수 있는 모든 사건, 행동, 등은 이 해결책을 향할 것이다.


당연히 짱퀴들이 지들이 어떻게 할거다 라고 씨부리는거 만으로 뭐가 나오진 않는다. 그래서 지그제그 서사는 가장 중요한 경쟁자를 상승 하락 서사로 설명한다. 남북전쟁 이후 미국은 지속적으로 군사적 경제적으로 1900년대 중반 정점을 찍기 전까지 지속적으로 성장한다. 하지만 그 이후 짱퀴벌레의 말로는 운지하기 시작한다 [31]. 게다가 미국이 아시아 지역에서 어떠한 행동을 취하든 짱퀴벌레에 의해 공격적이고, 적대적이고, 도발적이고, 잘못된것으로 프레임화 될것이다.


짱퀴벌레의 지그제그 전략은 두가지 목표를 가지고 있다. 미국이 힘을 악과 착취를 위해 사용하는 반면에 짱퀴벙레들은 역경을 극복하고, 분쟁을 피하며, 자애로운 의도로 꿈과 희망을 퍼뜨린다는 애미뒤진 망상을 보여주며 첫째로, 지역내 표적들에게 미국은 이제 좆밥이라고 생각하게 하는것. 둘째로, 짱퀴는 과거의 실패로부터 배워서 앞으로 강력하고 우월한 국가가 될거라고 믿게 하는것이다.

Fig.1에 묘사 된거처럼 짱퀴의 전략적 서사는 미국이 점점 국제사회를 이끌어가기에 적합하지 않게 됨과 동시에 짱퀴들은 적합하게 된다는 것이다. 이러한 서사적 접근으로 다음 장에서 동남아의 친짱퀴 서사 사례들을 비교 분석해 볼것이다.



3.0 동남아시아에서의 중국의 인식전

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위에서 논한 "지그제그" 서사 전략에서 짱퀴가 자기 스스로를 긍정적이고 미국을 부정적으로 나타낸다는 것을 알 수 있다. 중궈공산당운 "지그제그" 서사를 따라 미국을 애미뒤진 전쟁광새끼로 프레임화 하면서 짱퀴 자신은 평화를 사랑하고 간섭을 하지 않는거 처럼 프레임화 할것이다 [37]. 중궈공산당의 프로파간다에 따르면 미국은 영향력 확장을 위해 섬짱깨와 불법적으로 손을 잡았으며 동남아에서 만든 동맹들을 혼란과 전쟁으로 밀어넣는다고 한다. 심지어 미국이 유지중인 항행의 자유조차 부정한다.

짱퀴는 남중국해에서 미국의 존재가 신냉전을 이르켰다고 하며 [38,39] 시진핑핑이는 미국이 "봉쇄정책"으로 신냉전을 재개하였다고 한다 [42]. 중궈공산당의 서사는 중국은 공격을 원하는 힘으로부터 질식 당하고 있다는 프레임을 만들고 섬짱과 필리핀같은 국가들은 미국의 대리전을 위한 아시아의 배신자로 프레임을 만든다. 그렇게 하여 짱퀴들에게 통치권을 보호하기 위한 명분을 만들어냈다 [43,44]. 흥미롭게도 짱퀴벌래들은 동남아 지역에 똑같은 서사를 퍼뜨리지는 않았다. 문화적으로 현지화된 뉘앙스를 사용하였다.



3.1 필리핀에서 현지화된 영향력 투사 작전

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필리핀에서의 짱퀴벌래 목표는 미-필 동맹을 와해시키는 것이다. 주마닐라짱깨대사관같은 중궈공산당 계정들은 필리핀에서의 미국의 존재가 혼란을 야기한다 하고 EDCA(Enhanced Defense Cooperation Agreement)와 연합훈련등에 반대를 한다. 짱퀴 공식계정들은 이미 #USTroopsOutNow, #NoToEDCA, #JunkEDCA 와 같은 헤쉬테그로 실트를 보내는데 성공했다.


중궈공산당과 이어져있는 현지 계정들도 이용을 한다. Manila Bulletin, the Manila Times, the Governor of Cagayan Manuel Mamba 심지어 전 대통령 로드리고 두테르테까지 이용했다 [45,46,47,48]. 이 때문에 일부 필리핀인들은 미국을 위해 목숨을 걸면 안되다고 하며 미제국주의자들이 조국에 침입을 한다고 비판 중이다.

필리핀에서의 미군은 범죄자, 강간자, 살인자로 프레임화 되었으며 [49] 일부 서방 자료에서 조차 미국이 짱퀴를 자극하고 있고 미국의 훈련과 워게임이 필리핀을 재앙에 빠트릴거라고 한다 [50,51].


필리핀에서의 짱퀴 서사미-필 동맹에 의문을 가지고 폄하를 하며 약화를 시키면서 불필요하게 전쟁으로 이끈다고 한다. 이는 두테르테 행정부의 친중 정책과 같이 현지의 외무정책들과 시너지를 이룬다. 필리핀의 서사는 필리핀의 군대는 아직 현대화 돼지 않았고 이는 어떠한 형태의 군사 대립도 국가에 치명적일 수 있다는 것이다. 필리핀의 최선의 선택은 전쟁이 일어나지 않게 자세를 낮추는 것이고 짱퀴의 영향력 투사로 인하여 필리핀이 패배주의적 자세를 가질 수 밖에 없게 만들었다 [53]. 두테르테는 전쟁나면 우린 개좆된다고 강조했다.


이러한 패배주의적 자세는 친짱퀴 스피커들이 식민주의 시각을 강조했을때 더 심화된다. 짱퀴들은 식민지를 만든적 없고 다른 강대국들과는 다르다는 것이다. 이러한 프레임에 맞춰 두가닥의 서사를 보여준다: 짱퀴는 존나 자애롭지만 만약 반기를 든다면 다 족쳐버리겠다고. 게다가 필리핀이 짱퀴의 자애로움을 받을 수 있는 유일한 방법은 미국과의 동맹을 버리는 것이다 라고 한다.

이럴 경우 서필리핀해에서의 분쟁에서 짱퀴는 성공적으로 영향력을 투사할 수 있다. 두테르테의 "마약과의 전쟁"이 잔혹해짐에 따라 서방 원조들이 빠져나가서 그 빈자리를 중국이 차지해 영향력을 넓히기도 했다.


이번 장에서는 짱퀴들이 서사 전략에서 어떻게 필리핀의 고유한 문화적 뉘앙스를 통해 영향력을 투사하는지 알아보았다. 짱퀴의 현지화된 서사는 필리핀이 대들면 죽여버리겠다는 것이고 이를 위해 미제국주의 전쟁광과 멀어져야 한다는 것이다.

두테르테가 한것 처럼 미국과 멀어짐에 따라 필리핀은 짱퀴벌레 영향력 투사에 더 취약하게 되었다. 동시에 민주주의 기관, 인권, 해양 법 분쟁에서의 승리 등이 더 약화되었다.



3.2 말레이시아에서 현지화된 영향력 투사 작전

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필리핀과 달리 말레이시아에서는 인구의 25%에 달하는 화교들을 이용해 정치 기업계를 조종하여 영향력을 확장한다. 1969년 발생한 인종 폭동은 인해 말레이 내 화교와의 부조화의 뿌리가 되었다. 깨지기 쉬운 말레이인과 화교의 사회 인종적 관계는 짱퀴벌레와의 관계에서 말레이시아를 취약하게 만들었다. 짱퀴는 이러한 문화적 뉘앙스의 서사를 여러가지 방법으로 이용해먹는다.


첫번째는 필리핀과 달리 말레이는 중국의 영향력에 비교적 덜 저항한다는 것이다. 이러한 차이는 문화적 뉘앙스의 서사를 통해 나타난다.

말레이시아에서는 중국의 "우호적" 의도를 설득하는데 성공적이었다. 이러한 "우정" 서사는 중국과 문화와 역사를 공유한다는 프리임을 만들었다. 또한 베타적 경제수역에 경비정을 침입시키는 등의 조련도 병행하고 있다.


말레이 또한 중국의 존재에 경계를 하고 있고 중국의 침범에 대해 소극적으로 대응하고 있다. 본토에 동조하는 화교 세력으로 인한 복잡성 때문에 말레이의 대응은 제한이 될수밖에 없다.


두번째는 짱퀴벌레들이 문화적 뉘앙스의 서사를 통해 국내 친짱깨 정당을 상대로 비밀 및 공개적인 정치적 영향력을 투사하는 것이다[55]. 2018년 선거에서 말레이 수상인 Najib tun Razak의 재임을 위한 지원을 하였다 [56]. 선거유세 기간동안 미디어의 90%가 중국과 사업적으로 긴밀하게 연관되어있어 친짱퀴 스피커역할을 하였다 [57]. 게다가 짱깨들은 은밀한 경제적 압박으로 투표와 BRI 프로젝트에 영향을 미쳤다 [58]. 하지만 과도한 개입으로 인한 역효과로 2018년 선거에서는 실패하였으나 이후 코로나 바이러스로 인한 경제 위기로 다시 중국의 영향력이 커졌다.



3.3  인도네시아에서 현지화된 영향력 투사 작전

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말레이시아와 달리 인니의 화교 비율은 2~3%로 매우 작아 정치적 영향력이 별로 없다. 게다가 말레이에서는 대부분 보통화를 사용하는 반면 인니에서 사용되는 중국어는 6개의 방언이나 된다. 이는 정치적 구멍으로 중국이 침투할 시 매우 비효율적이게 만든다. 결과적으로 중궈공산당은 인니 정치에 침투하려면 두가지 장애물을 넘어야 한다. 반중국정서와 비무슬림에 대한 차별이다 [59].


인도네시아는 세계에서 가장 큰 무슬림 국가 중 하나이다. 이때문에 정치는 종교 단체와 연관이 많이 되어있다. 그래서 짱퀴는 "이슬람 외교"에 집중을 한다. 지그제그 서사와 일치하게 짱퀴는 자기 스스로를 이슬람 친화적인 모습으로 보여주고 미국을 테러와의 전쟁, 이스라엘 지원등의 이유로 반무슬림 세력으로 프레임화한다. 이렇게 위구르 인권탄압에 가야할 관심이 미국으로 가게끔 한다 [60,61].


여러가지 방법들 중에서 짱퀴가 지금 가장 밀고있는 방법은 Cheng Ho전설을 이용하는 방법이다. 이 서사는 짱퀴들이 15세기부터 무슬림들과 친했다고 보여준다. 시진핑핑이는 이 이야기를 짱퀴벌레의 "평화적 부상"의 상징으로서 사용한다 [62,63]. 이 이야기는 인도네시아에서 Cheng Ho가 독실한 무슬림으로서 인도네시아에 이슬람이 퍼지는데 기여했다는 등의 과장이 되었다. 이 설화를 이용한 인식전으로 친중국 정책에 정당성을 주었고 남중국해의 짱퀴 영향력이 늘었다 [66,67].


짱퀴벌레의 "이슬람 외교" 의 일환으로 교육에 옅향을 미치기도 한다. 인도네시아 곳곳에서는 Cheng Ho모스크가 곳곳에 존재한다. 이 중국이 인니에 이슬람을 "전파"했다는 가짜서사 때문에 이 이야기는 인니 내에서 인기있는 하디스(선지자 무마마드의 말씀)이 되었고 많은 학생들이 중국에 유학가길 원하게 했다 [71,72]. 짱퀴벌래들은 이런 학생들에게 장학금을 주고 짱퀴에서 공부하게끔 홍보를 했고 이후 학생들이 집으로 돌아가 친짱께성향을 가지고 짱퀴를 홍보하게끔 했다. 예시로 짱퀴에서 유학을 한 인니 인플루언서들이 짱퀴가 행하는 위구르 탄압을 쉴드 쳐주기도 하는 상황이 벌어졌다 [73,74,75].



4.0 논의와 정책과제

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본지의 비교적 사례연구에서 짱퀴벌레의 인식전은 동남아에서 활발히 사용된다는 것을 보여준다. 이에 우리는 대인식전을 위한 노력으로 두가지 정책과제를 제시한다.


첫번째, 하나의 완벽한 서사로 다 대응하자는 생각을 하면 안된다. 각 뉘앙스에 맞는 대응을 만들어야 한다. 짱퀴의 인식전 능력은 전세계 안보 전문가들에게 칭찬받을만 하다.


두번째, 정책 입안자들이 좋아하는 경제적 이점 안보보장 등의 방법은 크게 소용없다. 이미 필리핀에서 전쟁광 제국주의자로, 말레이에서 인종 이간질 하는놈으로, 인도네시아에서 반무슬림으로 프레임 잡혔는데 이게 무슨 소용이 있겠는가? 서사적 접근법은 우리가 인식적 안보를 달성하기 위해서는 사람 그 자체가 어떻게 이야기를 이해하느냐에 집중해야 한다고 알려준다.


인식전을 수행하기 위하여 어떻게 정보들이 이해되어 지는가에 대한 모델링을 하는 등의 추가적인 노력들을 수반해야 한다. 몇몇의 서사적 영향은 복잡하고 너무 깊게 내장되어있어 소셜 미디어에서 나타나지조차 않는다.


나라들의 문화와 문맥에 대한 충분한 양의 지식을 통해 짱퀴벌레들이 어떤 정치적 표적으로 침투할지, 어떤식으 영향력을 투사할지, 그리고 어떤 서사가 가장 효과적일지를 예측할 수 있을것이다. 이 지식으로 우리는 대인식전을 수행할때 대응에서 주도로 넘어갈 수 있을것이다.


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습근평 개새끼

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군붕이들 긴 글 본다고 수고 많았다

누나나 보자


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