처음에 미국 대통령 도널드 트럼프가 캐나다가 미국의 51번째 주가 되자고 제안했을 때 캐나다 국민들은 모두 고개를 저었습니다 .
그가 눈 덮인 산 꼭대기 가운데 캐나다 국기 옆에 서 있는 자신의 가짜 사진을 게시했을 때 사람들은 눈을 굴렸습니다. 사실은 스위스 알프스였습니다 .
처음에 미국 대통령 도널드 트럼프가 캐나다가 미국의 51번째 주가 되자고 제안했을 때 캐나다 국민들은 모두 고개를 저었습니다 .
그가 눈 덮인 산 꼭대기 가운데 캐나다 국기 옆에 서 있는 자신의 가짜 사진을 게시했을 때 사람들은 눈을 굴렸습니다. 사실은 스위스 알프스였습니다 .
캐나다 국기 옆에 서서 산맥을 바라보는 정장을 입은 남자의 AI 생성 이미지.
트럼프의 Truth Social 게시물에는 그가 스위스의 마테호른을 바라보고 있는 모습이 나와 있습니다. (도널드 트럼프/Truth Social)
트럼프의 또 다른 게시물에는 캐나다와 미국을 합병한다는 내용의 지도가 나와 있었습니다. 이에 따라 저스틴 트뤼도 총리는 소셜 미디어를 통해 캐나다인이 곧 미국이 될 가능성은 "지옥에서 눈덩이처럼 굴러다닐 확률"이 전혀 없다고 답했습니다 .
밈 전쟁은 한 가지 일이지만, 현실 세계에서 외국의 주권과 영토 보전을 위협하는 것은 전혀 다른 일입니다. 캐나다 지도자들은 웃음을 멈추었고 , 이제 트럼프의 위험한 수사를 국제법과 국가 간 관계의 언어로 설명해야 합니다.
네덜란드 주재 캐나다 대사이자 화학무기금지기구 와 헤이그 국제 재판소 의 상임대표를 지낸 사람으로서 저는 언어가 중요하다는 걸 알고 있습니다.
트럼프의 위협은 트럼프의 수사에 대한 역사적 맥락을 간략히 살펴보고, 이에 대응하고 대중 담론을 형성하는 데 필요한 21세기 어휘를 알아보기에 적절한 시점입니다.
명백한 운명
트럼프 대통령은 캐나다에 엄청난 관세를 부과하겠다고 위협하면서 캐나다-미국 국경을 넘는 펜타닐 유출을 언급했지만, 이는 펜타닐과는 거의 관련이 없다는 것이 분명했다. 특히 국경을 넘어 미국으로 들어오는 약물의 양이 매우 적기 때문이다. 그 대신 그는 독립 국가인 캐나다의 주권을 침해하려는 듯하다 .
2월 3일 캐나다가 관세를 어떻게 피할 수 있을지에 대한 질문에 트럼프는 "내가 보고 싶은 것은 캐나다가 우리의 51번째 주가 되는 것입니다." 라고 반복했다.
같은 날 늦게 트럼프는 캐나다에 대한 관세를 중단했습니다 . 표면적으로는 멕시코와 마찬가지로 캐나다가 이미 발표한 국경 조치 덕분이었습니다. 하지만 지구상에서 가장 강력한 나라 중 하나의 대통령이 여전히 말하고 있는 것은 취소할 수 없습니다.
1월 7일 기자회견에서 트럼프는 캐나다와 미국의 국경을 " 인위적으로 그어진 선 "이라고 불렀는데, 이는 블라디미르 푸틴이 우크라이나에 대한 러시아의 침략을 정당화하기 위해 사용한 수사법을 반영한 것입니다. 사실 그의 발언은 러시아의 선전 채널인 RT에서 기쁘게 리트윗 되었습니다 .
푸틴은 우크라이나 국경이 구소련 시절의 "행정" 조치의 결과 라고 주장하는 반면, 트럼프는 19세기 미국의 "명백한 운명"이라는 개념을 불러일으키는 듯합니다.
그는 취임 연설 에서 화성에 국기를 꽂는 맥락에서 그 표현을 그대로 사용했지만 , 그것은 캐나다에 대한 그의 계획과 수사적 표현과 완전히 일관성이 있습니다.
이 문구를 만들어낸 미국의 외교관 존 오설리번이 1845년 " 병합" 이라는 제목의 기사에서 썼듯이 , 미국의 운명은 "대륙을 넘나드는 것"입니다. 트럼프는 이 아이디어를 진지하게 받아들이는 듯합니다.
20세기 영토 확장의 가장 큰 팬으로 꼽히는 인물은 제3제국의 건축가 아돌프 히틀러였다. 트럼프는 침대 옆 탁자에 히틀러의 글 몇 권을 두고 있다고 한다 . 히틀러는 마인 캄프 4장에서 이렇게 말했다 .
국토의 범위는 국가의 대외 안보를 결정하는 요소입니다. 국민이 처분할 수 있는 영토가 클수록 그 국민의 국가 방위가 더 강해집니다.”
익숙한 내용인가요?
간단히 말해서, 트럼프의 캐나다에 대한 의도를 뒷받침하는 맥락이나 역사는 캐나다 국민에게 안심을 주지 못했습니다.
노동자들이 한 남자의 그림을 내리고 있다.
존 퀸시 애덤스 시절 미국 부통령이자 주 의원, 상원 의원을 지낸 사우스 캐롤라이나 주 정치인 존 C. 캘훈의 초상화가 사우스 캐롤라이나 주 컬럼비아에 있는 사우스 캐롤라이나 도서관에서 옮겨지고 있다. (AP 사진/ 수잔 M. 셰이퍼)
규칙은 여전히 중요합니다
트럼프의 기존 국경에 대한 무시하는 접근 방식은 제2차 세계 대전 이후 유엔 헌장에 법전화된 국가의 주권, 평등 및 영토 보전에 대한 기본 규범과 원칙을 무시합니다 . 캐나다는 유엔의 창립 회원국이며, 주권 국가로서의 지위는 국제법에 따라 이의를 제기할 수 없습니다.
헌장에는 “모든 회원국은 국제 관계에서 다른 국가의 영토 보전이나 정치적 독립에 대한 무력 행사 또는 유엔의 목적과 일치하지 않는 다른 방식으로 무력을 행사하거나 위협하는 행위를 삼가야 한다”고 명확히 명시되어 있습니다.
마찬가지로 북대서양 조약은 NATO 회원국들에게 “유엔의 목적과 일치하지 않는 방식으로 국제 관계에서 무력을 행사하거나 무력을 위협하는 행위를 삼가”할 것을 의무화하고 있습니다.
군사적 힘보다는 경제적 힘으로 위협한다는 이유로 트럼프가 캐나다를 예속시키려는 시도가 국제법상 더 수용 가능해지지는 않는다.
1970년 국가 간 우호 관계 및 협력에 관한 국제법 원칙에 관한 유엔 선언에서 유엔 총회는 "어떠한 국가도 다른 국가의 주권 권리 행사를 종속시키기 위해 경제적, 정치적 또는 기타 유형의 조치를 사용하여 강제할 수 없다"고 만장일치로 확인했습니다. 이 선언은 법적 구속력은 없지만 관습 국제법을 나타냅니다 .
1986년 국제사법재판소는 니카라과 대 미국 사건에서 다음과 같이 판결했습니다.
"따라서 금지된 개입은 각 국가가 국가 주권의 원칙에 따라 자유롭게 결정할 수 있는 문제에 영향을 미치는 개입이어야 합니다. 이 중 하나는 정치적, 경제적, 사회적, 문화적 시스템의 선택과 외교 정책의 수립입니다. 개입은 그러한 선택과 관련하여 강제 수단을 사용할 때 잘못된 것이며, 그러한 선택은 자유로운 것으로 남아야 합니다."
점수를 유지하다
우리의 선출된 지도자들이 캐나다가 결코 51번째 주가 될 수 없을 것이라고 말하는 것은 옳고 정당한 일입니다.
하지만 트럼프가 그린란드를 사고 파나마 운하를 점령하고 가자지구를 중동 리비에라로 만들겠다고 위협한 상황에서 캐나다에 대한 위협을 비난할 때가 왔습니다.
트럼프의 어처구니없는 선언이 난무하는 가운데 , 캐나다의 지도자들은 트럼프의 선언이 무엇을 의미하는지 주시해야 합니다.
국제 평화와 안보에 대한 위협
캐나다의 주권과 영토 보전에 대한 위협
주권 국가의 내정에 대한 불법적인 강압과 개입.
유엔 헌장 위반
북대서양 조약 위반.
트럼프의 위협은 동맹국을 대하는 방식이 아니지만 불행히도 그에게는 국제법이 캐나다 편입니다.
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