[📺뉴스] cnn)새로운 보고서, 베이징의 군비 증강에 의문 제기[25/02/17]

[익명(222.106)]

Is China’s military really built for war? New report questions Beijing’s arms buildup | CNN

https://edition.cnn.com/2025/02/16/china/china-military-readiness-rand-report-intl-hnk-ml/index.html

중국 군대는 정말 전쟁을 위해 만들어졌을까? 새로운 보고서, 베이징의 군비 증강에 의문 제기

미국의 한 싱크탱크의 논란스러운 보고서에 따르면 중국은 전쟁 준비가 되어 있지 않다 . 이 보고서는 집권 공산당이 군 현대화를 광범위하게 추진하는 주된 동기는 해외의 적과 싸우는 것이 아니라 권력을 유지하기 위한 것이라고 주장한다.

중국 지도자 시진핑의 통치 하에 베이징은 눈길을 끄는 군비 증강을 추진해 왔고, 이 기간 동안 중국 인민해방군(PLA)은 아시아에서 가장 강력한 군대 중 하나조차 아니었지만 분석가들의 추정에 따르면 미군과 경쟁하거나 어떤 면에서는 미군을 앞지르기 시작했습니다.

미국 국방 전문가들의 시뮬레이션 결과, 미국은 세계에서 가장 강력한 군대로 널리 알려져 있지만 중국 해안 근처에서 벌어지는 전투에서 인민해방군과 맞서기 어려울 것으로 나타났습니다. 특히 베이징이 영유권을 주장하는 민주주의 섬인 대만을 놓고 벌어지는 전투에서는 더욱 그렇습니다.

하지만 워싱턴에 본사를 둔 랜드 연구소가 지난달 발표한 보고서에 따르면, 인상적인 증강에도 불구하고 정치적 고려 사항, 특히 중국 공산당이 군인과 중국 사회를 통제하고자 하는 욕구가 중국 인민해방군의 전투에 방해가 될 수 있으며, 특히 미국과 같은 대적국을 상대로 전투를 벌일 때는 더욱 그렇다.

RAND의 오랜 중국 전문가인 티모시 히스는 "중국군의 의심스러운 전투 준비" 라는 제목의 보고서에서 "PLA는 전쟁 준비보다는 중국 공산당(CCP)의 통치를 지지하는 데 근본적으로 집중하고 있다"고 적었습니다 .

히스는 "중국의 군 현대화는 주로 중국 공산당 통치의 매력과 신뢰성을 강화하기 위해 고안된 것"이라며 "따라서 전쟁은 일어날 가능성이 낮다"고 덧붙였다.

히스가 언급한 정치적 고려사항이 군사적 목표와 충돌하는 한 가지 예는 인민해방군이 훈련 시간의 최대 40%를 정치적 주제에 사용한다는 것입니다.

"전투 작전에 필요한 필수 기술을 습득하는 데 사용할 수 있는 시간의 균형은 PLA가 현대전에 얼마나 잘 대비되어 있는지에 대한 의문을 더욱 제기합니다."라고 Heath는 말했습니다.

히스는 또한 인민해방군 부대는 지휘관들뿐만 아니라 당에 대한 충성심보다는 전투 효율성에 초점을 맞춘 정치 위원들도 지휘한다고 언급했습니다.

그는 "분할된 지휘 체계는 지휘관들이 새로운 상황에 유연하고 신속하게 대응하는 능력을 저하시킨다"고 적었습니다.

그는 미국과 중국 간의 전통적인 전쟁은 "가능성이 희박"하며, 국방부 계획자들은 미사일과 폭탄보다 더 다양한 중국 위협에 초점을 맞춰야 한다고 덧붙였다.

하지만 다른 전문가들은 그의 결론을 비웃으며, 시진핑이 군사적 최우선 목표를 분명히 했다고 말했습니다. 즉, 필요하다면 무력을 동원해 대만을 베이징의 통제 하에 두겠다는 것이었습니다.

전문가들은 PLA의 증강은 국내 통제 우려에도 불구하고 중국이 그렇게 할 준비가 되었음을 시사한다고 덧붙였다.

미국 해군전쟁대학의 앤드류 에릭슨 전략 교수는 "시 주석이 집중적으로 추구하는 맞춤형 전투 능력보다 당의 안보를 극대화하는 훨씬 더 쉽고 저렴하며 위험성이 낮은 방법이 있다"고 말했다.

동아시아를 담당한 전직 미국 정보관 존 컬버도 이 보고서에 의문을 제기했다.

그는 X에 "전쟁은 A 계획이 아니지만, 사건이 요구되고 인민해방군과 중국의 그러한 사건을 위한 물질적 역량이 강하고 점점 더 강해지고 있다면 B 계획이 될 수 있다"고 적었습니다.

무기와 의지

시진핑이 10년 전 광범위한 개혁을 도입한 이래로 중국은 급격하고 의심할 여지 없는 군사적 발전을 이루었습니다.

최근 몇 년 동안 베이징은 집중적인 조선 프로그램을 통해 세계 최대 규모의 해군/해상 전투력을 확보했으며 , 이는 중국 해안에서 그 어느 때보다 먼 곳에서 작전을 수행할 수 있습니다. 여기에는 지부티에 있는 중국의 첫 해외 군사 기지도 포함됩니다.

그 사이 중국은 스텔스 항공기와 초음속 무기 분야에서 진전을 이루었고, 내륙 사막의 광대한 지역을 미사일 사일로 밭으로 바꾸었습니다 .

하지만 히스는 베이징의 새로운 무기고가 전쟁에서 효과적일지 의문을 제기했습니다.

"역사는 군대가 전투에서 첨단 무기를 효과적으로 사용하지 못하는 경우가 종종 있다는 것을 반복적으로 보여주었습니다." 그의 보고서는 우크라이나 전쟁을 더 잘 무장한 군대가 승리하지 못한 최근의 갈등으로 언급했습니다.

히스의 보고서에 대한 비판론자들은 인민해방군에서 동일한 약점을 보는 것은 어리석은 일이라고 말했습니다.

미국 해군 전쟁 대학의 에릭슨은 "시진핑은 현실적인 전투 능력의 개선을 우선시하고 중국 군대에 상상할 수 있는 가장 까다로운 요구 사항 중 일부를 부과하는 어려운 군 구조 조정 노력에 반복적으로 참여하고 있다"고 말했습니다.

그는 중국이 숫자와 기술을 모두 구축하고 있다고 지적했습니다. 펜타곤은 베이징이 핵탄두 무기고를 1년에 약 100개씩 늘리고 있다고 추정합니다. "야심 찬 초음속 무기 메가 프로젝트로 세계적 경계를 넓히고 있습니다."

인간적 요소

PLA가 배치할 수 있는 무기의 수와 질 모두에서 큰 진전을 이루었다는 것을 의심하는 사람은 거의 없습니다. 예를 들어, 많은 분석가들이 세계에서 가장 강력한 수상 전투함으로 분류한 Type 055 구축함이 이끄는 군함을 살펴보겠습니다.

PLA 해군은 작년에 10번째 Type 055를 진수했으며, 앞으로 몇 년 안에 6척이 더 추가될 것으로 예상됩니다. 각 함정에는 약 300명의 선원이 필요합니다.

싱가포르 S. 라자라트남 국제학 대학원의 연구원인 콜린 코는 첨단 군함을 만드는 것이 승무원을 배치하는 것보다 쉬울 수 있다고 말했습니다. 현대 군함은 복잡한 임무를 맡을 젊은 선원이 필요하고, 이를 위해서는 광범위한 훈련이 필요하기 때문입니다.

"군은 시골 출신의 누군가를 동화시킬 수 있을 것입니다... 교육을 많이 받지 못할 수도 있는... 그리고 그를 보병으로 훈련시킬 수 있을 것입니다. 하지만 군함의 전투 정보 센터에서 조종을 맡고, 미사일을 발사하고, 미사일을 유지할 수 있는 사람을 훈련시키고 싶다면, 좀 더 많은 것이 필요합니다." 고가 말했습니다.

한편, 인민해방군은 또 다른 인사 문제인 부패에 계속 시달리고 있다. 12월의 펜타곤 보고서에 따르면 중국 군 과 정부 의 고위층에서 광범위한 부패 방지 캠페인이 시진핑의 방위력 증강을 방해하고 있다고 한다.

미국 국방부 고위 관계자는 12월에 "그들은 이것이 인민해방군의 정치적 신뢰성과 궁극적으로 작전 능력에 큰 위험을 초래하는 일이라고 판단한 것 같다"고 말했습니다.

중국 군사 준비 상태 정의

분석가들이 중국의 군사적 준비 상태에 대해 이야기할 때, 초점은 빠르게 대만에 맞춰진다. 미국 정보 기관의 추정에 따르면, 시진핑은 PLA에 필요하다면 2027년까지 섬을 침공할 준비를 하라고 명령했다.

그러나 히스는 중국 지도자가 그러한 목표를 설정했지만 그와 다른 당 고위 간부들은 중국 국민을 전투에 준비시키기 위한 협력적인 움직임에 나서지 않았다고 주장한다.

히스는 "중국 지도자들은 전쟁을 미화하거나, 전쟁을 옹호하거나, 전쟁을 불가피하거나 바람직하다고 규정하는 연설을 한 적이 없다"며 "중국 군은 대만을 점령하고 통제하는 방법에 대한 연구조차 발표하지 않았다"고 지적했다.

다른 사람들은 서구적 사고방식에 따라 베이징의 의도를 판단하는 것에 대해 경고합니다. 그들은 시진핑이 대만에서 어떤 승리를 생각할지 알 수 없다고 말합니다.

인민해방군과 중국 사회 전체가 섬을 점령하기 위해 견뎌야 할 고통의 정도는 베이징에서만 알려져 있다고 그들은 말한다.

코는 "우리는 베이징이 정치적 필요에 맞춰 조정할 수 있는 수준의 무력을 행사하는 것을 고려해야 합니다."라고 말했습니다.

그 힘은 총격 없이 섬을 졸라 죽이는 봉쇄가 될 수 있습니다. 타이베이와 그 지지자들에게 중국이 해협 갈등에서 우위를 점하고 있다는 것을 보여주기에 충분한 공습이 될 수 있습니다. 본격적인 침략과 점령이 될 수 있습니다.

아니면 베이징의 끊임없는 정치적 압력과 대만 주변에 수십 대의 전투기와 함선을 포함한 거의 끊임없는 PLA 주둔이 동반된 것일 수도 있습니다 . 일부 분석가들은 지금까지 공산당에 큰 도움이 된 정책이라고 말합니다.

그러면 왜 새로운 무기에 그렇게 많은 돈을 썼을까요?

"중국의 군사 현대화 성과는 군사적 공격을 통해 대만을 정복하기 위해 고안된 것이 아닙니다. 대신, (그것들은) 인민해방군이 CCP 통치를 지지하는 오랜 사명을 보다 효과적으로 수행할 수 있도록 돕기 위해 고안되었습니다."라고 히스는 썼습니다.

그는 근본적으로 새로운 전함과 스텔스 전투기는 대중에게 깊은 인상을 주므로 사회 통제가 더 쉬워진다고 말했다.

싱가포르 S. 라자라트남 국제학 대학원의 수석 연구원인 드류 톰슨은 그 요점에 동의했습니다. 그는 "정치가 가장 중요하다는 것은 선전이 군사적 결과보다 더 중요하다는 것을 의미합니다."라고 말했습니다.

그러나 코(Koh) 씨는 시진핑 주석 집권 하에서 인민해방군이 이룬 성과를 단순히 국내적 메시지를 보낸 것으로 가볍게 여길 수는 없다고 말했습니다.

그는 "중국과 인민해방군 내부에서 알려진 문제들이 있음에도 불구하고, 이 지역의 군사 기획자 중 누구도 인민해방군을 종이호랑이로 폄하하지 않을 것"이라고 말했다.

톰슨은 인민해방군이 실제로 대만과 미국에 대해 유능한 적이라고 말했습니다.

"중국은 전쟁을 일으켜 싸울 수 있습니다. 이길 수 있을까요? 승리를 어떻게 정의하십니까?" 톰슨이 물었습니다.

"그것은 제로섬 게임인가, 아니면 일련의 상충인가?"

p.s-기사 내용 중 대만 관련 이야기도 약간 들어가서 대만 탭으로 넣음.