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이 책에서 설명하길, 제3공화국에서 방위산업을 시작할 때 주요 테크노크라트였던 오원철 광공전차관보가 국영조병창 구조를 반대한 모양임.

오 차관보의 논지는 이러함

이유 1: 19세기 일본식 국영조병창은 경제성이 없다. 군의 소요가 전부 충족되면 공장 유지가 힘들고 정부보조금만 쳐먹는다. 무기생산 전문공장은 나중에 수요가 없으면 비경제적이고 인력확보가 어렵다.

이유 2: 처음부터 완제품 생산할 생각은 버려라. 무기도 분해하면 부품이 있다. 일단 부품공장들을 세우고 완제품을 만드는 방식이 그나마 경제적이다.

이유 3: 방위산업은 중화학공업으로만 감당할 수 있다. 민간기업으로 하여금 방위산업을 담당케하고 이를 위해 중화학공업을 키운 다음 군수품 생산을 겸용시켜야 한다.

그 결과 한국의 방위산업은 민간회사가 대거 담당하는 형식이 형성되었다 이 얘기임

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