2021๋…„ ์—ฌ๋ฆ„, ํƒˆ๋ ˆ๋ฐ˜์˜ ๊ณต์„ธ๋Š” ๊ธ‰์†๋„๋กœ ์ง„์ „๋˜์–ด ๊ฑฐ์˜ ์ „๊ตญ์„ ์žฅ์•…ํ–ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ANDSF ์š”์›๋“ค์€ ๊ต์ „ ์—†์ด ์ง„์ง€์—์„œ ์ฒ ์ˆ˜ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ๋งŽ์•˜์Šต๋‹ˆ๋‹ค. 2021๋…„ 8์›” ์นด๋ถˆ ์ ๋ น ํ›„ ํƒˆ๋ ˆ๋ฐ˜์€ ์„ฑ๋ช…์„ ํ†ตํ•ด ์ „์Ÿ ์ข…์‹์„ ์„ ์–ธํ–ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค[Security September 2021, 1.1.1, p. 11].

2022๋…„ ๋ด„/์—ฌ๋ฆ„ ํ˜„์žฌ, ํƒˆ๋ ˆ๋ฐ˜์€ ์ „๊ตญ 34๊ฐœ ์ฃผ(ๅทž) ์ „์ฒด๋ฅผ ์žฅ์•…ํ•˜๊ณ  ์žˆ์—ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค[Security 2022, 2.1.1, p. 36].

ํƒˆ๋ ˆ๋ฐ˜์˜ ํ†ต์น˜์— ๋ฌด๋ ฅ์œผ๋กœ ์ €ํ•ญํ•˜๋Š” ๋‘ ๊ฐœ์˜ ๋ฐ˜๋ž€ ์„ธ๋ ฅ์ด ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ํ•˜๋‚˜๋Š” NRF์™€ AFF๋ฅผ ํฌํ•จํ•œ ์ €ํ•ญ ์„ธ๋ ฅ์ด ์ฃผ๋„ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ๋‹ค๋ฅธ ํ•˜๋‚˜๋Š” ISKP๊ฐ€ ์ฃผ๋„ํ•˜๊ณ  ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ง‘๋‹จ์€ ์ผ๋ถ€ ์ง€์—ญ์—์„œ ํ™œ๋™์„ ์ง€์†ํ–ˆ์ง€๋งŒ, ์–ด๋А ์ง‘๋‹จ๋„ ์ƒ๋‹นํ•œ ์˜ํ† ๋ฅผ ํ™•๋ณดํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ํƒˆ๋ ˆ๋ฐ˜ ํ†ต์น˜์— ์‹ฌ๊ฐํ•œ ์œ„ํ˜‘์ด ๋˜์ง€๋Š” ๋ชปํ–ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. [Country Focus 2023, 1.1., pp. 17-18]

๊ฐ€์žฅ ๋ฐœ์ „๋œ ๋ฐ˜ํƒˆ๋ ˆ๋ฐ˜ ์ €ํ•ญ ์šด๋™์ธ NRF๋Š” 2022๋…„ 2์›”, ํƒˆ๋ ˆ๋ฐ˜๊ณผ์˜ ์‹ธ์›€์ด ๋ชฉํ‘œ๋ผ๊ณ  ์„ ์–ธํ•˜๊ณ  ํƒˆ๋ ˆ๋ฐ˜ ์ •๋ถ€๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์˜ํ† ๋ฅผ ์ง์ ‘ ์žฅ์•…ํ•˜๋ ค ์‹œ๋„ํ•ด ์™”์Šต๋‹ˆ๋‹ค. NRF์™€ ์‚ฐํ•˜ ๋‹จ์ฒด๋“ค์€ ์ฃผ๋กœ ํŒ์ง€์‹œ๋ฅด ์ฃผ์™€ ์ธ๊ทผ ๋ถ๋ถ€ ์ง€์—ญ์—์„œ ํ™œ๋™ํ•ด ์™”์Šต๋‹ˆ๋‹ค[COI ์—…๋ฐ์ดํŠธ 2022, 3., 6์ชฝ; ์•ˆ๋ณด 2022, 2.2.1., 46์ชฝ]. ์ด๋“ค ๋‹จ์ฒด๋Š” ๋™์ผํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋งค์šฐ ์œ ์‚ฌํ•œ ๋ชฉํ‘œ๋ฅผ ์„ ์–ธํ–ˆ๊ณ , ์ผ๋ถ€ ๋„๋กœ ์ฃผ๋ณ€์— ๊ณต๊ฒฉ์„ ๊ฐํ–‰ํ•˜๊ณ  ๋ถˆ์•ˆ์„ ์กฐ์„ฑํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋Šฅ๋ ฅ์„ ๊ฐ–์ถ”๊ณ  ์žˆ์—ˆ์ง€๋งŒ, ์†Œ์‹ํ†ต์— ๋”ฐ๋ฅด๋ฉด ์ด๋“ค์€ ํ•˜๋‚˜์˜ ๋” ํฐ ์ €ํ•ญ ์šด๋™์œผ๋กœ ํ†ตํ•ฉ๋˜์ง€ ๋ชปํ–ˆ์œผ๋ฉฐ, ํƒˆ๋ ˆ๋ฐ˜์˜ ํ†ต์น˜์— ์ง„์ง€ํ•˜๊ฒŒ ๋งž์„ค ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์กฐ์ง๋ ฅ๊ณผ ์ž์›์ด ๋ถ€์กฑํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค[Country Focus 2023, 1.1., 17-18์ชฝ; ์•ˆ๋ณด 2022, 2.2., 45์ชฝ].

NRF ์™ธ์—๋„ ISKP๋Š” ์•„ํ”„๊ฐ€๋‹ˆ์Šคํƒ„์—์„œ ๊ณ„์†ํ•ด์„œ ํ™œ๋™ํ–ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ISKP์˜ ํ™œ๋™์€ ์ „ํ†ต์ ์œผ๋กœ ์นด๋ถˆ๊ณผ ๋™๋ถ€ ์ง€์—ญ, ํŠนํžˆ ์ฟ ๋‚˜๋ฅด์™€ ๋‚ญ๊ฐ€๋ฅดํ•˜๋ฅด, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์ผ๋ถ€ ๋ถ๋ถ€ ์ง€์—ญ์— ์ง‘์ค‘๋˜์–ด ์™”์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ํƒˆ๋ ˆ๋ฐ˜ ์ •๊ถŒ์ด ์ง‘๊ถŒํ•œ ํ›„, ISKP๋Š” ํƒˆ๋ ˆ๋ฐ˜๊ณผ ๋ฏผ๊ฐ„์ธ์„ ๋ชจ๋‘ ํ‘œ์ ์œผ๋กœ ์‚ผ์•„ ์—ฌ๋Ÿฌ ์ฐจ๋ก€ ๊ณต๊ฒฉ์„ ๊ฐํ–‰ํ•˜์—ฌ ์ˆ˜๋งŽ์€ ์‚ฌ๋ง์ž๋ฅผ ๋ƒˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ISKP๊ฐ€ ์žํ–‰ํ–ˆ๊ฑฐ๋‚˜ ์ž์นญํ–ˆ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๊ฐ€์žฅ ์น˜๋ช…์ ์ธ ๊ณต๊ฒฉ์€ ํŠน์ • ๋ฏผ์กฑ์ข…๊ต ์ง‘๋‹จ, ํŠนํžˆ ์‹œ์•„ํŒŒ ํ•˜์ž๋ผ ๊ณต๋™์ฒด๋ฅผ ๊ฒจ๋ƒฅํ•œ ๊ฒƒ์ด์—ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค[Country Focus 2023, 2.2.2., 32-33์ชฝ].


https://euaa.europa.eu/country-guidance-afghanistan-2


๋ง๋ช… ์ง€์› ๊ธฐ๊ด€์ธ The European Union Agency for Asylum์˜ ํ‰๊ฐ€ ๋ณด๊ณ ์„œ 108~109ํŽ˜์ด์ง€

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