https://news.usni.org/2025/09/19/report-to-congress-on-the-ddgx-program



Report to Congress on the DDG(X) Program - USNI NewsThe following is the Sept. 12, 2025, Congressional Research Service In Focus report, Navy DDG(X) Next-Generation Destroyer Program: Background and Issues for Congress. From the report Introduction The Navy’s DDG(X) program envisages procuring a class of next-generation guided-missile destroyers (DDGs) to replace the Navy’s Ticonderoga (CG-47) class Aegis cruisers and older Arleigh Burke (DDG-51) class Aegis destroyers. The Navy wants to procure the first DDG(X) in the early 2030s. The Navy’s proposed FY2026 budget requests $133.5 million in research and development funding for the program. Navy Large Surface Combatants (LSCs) Force-Level Goal The Navy refers to its cruisers and destroyersnews.usni.org





## +-1f1f8; 해군 DDG(X) 차세대 구축함 프로그램: 배경 및 의회에 대한 쟁점



**미국 의회조사국 (Congressional Research Service)**

*1914년 이래 입법 논쟁에 정보를 제공*


**인 포커스 (IN FOCUS)**

**업데이트: 2025년 9월 12일**


**해군 DDG(X) 차세대 유도 미사일 구축함 프로그램: 배경 및 의회에 대한 쟁점**


### 서론

해군의 **DDG(X) 프로그램**은 해군의 **타이콘데로가(CG-47)급 이지스 순양함** 및 구형 **알레이 버크(DDG-51)급 이지스 구축함**을 대체하기 위한 차세대 유도 미사일 구축함(DDG)을 도입하는 것을 구상하고 있습니다. 해군은 **2030년대 초반**에 첫 번째 DDG(X)를 도입하기를 원합니다. 해군의 제안된 **2026 회계연도(FY2026) 예산**은 이 프로그램에 대해 **1억 3,350만 달러**의 연구 개발(R&D) 자금을 요청합니다.


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### 해군 대형 수상 전투함(LSCs) 전력 목표

해군은 순양함과 구축함을 통틀어 **대형 수상 전투함(LSCs)**이라고 칭합니다. 2023년 6월에 발표된 해군의 선호하는 **381척 전력 목표**는 **87척의 LSCs** 전력을 달성하고 유지할 것을 요구합니다.


**현존하는 LSCs**

해군의 CG-47과 DDG-51은 이지스 전투 시스템(신화 속 제우스를 지키는 방패의 이름을 딴 통합 센서 및 무기 체계)을 갖추고 있기 때문에 일반적으로 각각 **이지스 순양함**과 **이지스 구축함**이라고 불립니다.


* 해군은 **1978년 회계연도와 1988년 회계연도 사이**에 **27척의 CG-47**을 도입했습니다.

* 이 함정들은 **1983년에서 1994년 사이**에 취역했습니다.

* 해군은 이 중 이전 기술 표준으로 건조된 첫 5척은 현대화 비용이 너무 비싸다고 판단하여 2004-2005년에 퇴역시켰습니다.

* 해군은 **2022년 회계연도에** 나머지 **22척**을 퇴역시키기 시작했으며, **2027년 회계연도 말**까지 이 22척 모두를 퇴역시키기를 원합니다.

* 첫 번째 **DDG-51**은 **1985년 회계연도**에 도입되었고 **1991년**에 취역했습니다.

* 해군이 현재 도입하고 있는 DDG-51 버전은 **Flight III 버전**이라고 불립니다.

* 해군은 또한 **2007년 회계연도부터 2009년 회계연도 사이**에 도입된 **Zumwalt (DDG-1000)급 구축함 3척**을 보유하고 있으며, 이 함정들은 이지스 시스템과 다른 전투 시스템을 갖추고 있습니다.


**LSC 산업 기반**

**1985년 회계연도** 이후 해군을 위해 도입된 모든 LSCs는 메인주 배스에 위치한 **General Dynamics/Bath Iron Works (GD/BIW)**와 미시시피주 파스카굴라에 위치한 **Huntington Ingalls Industries/Ingalls Shipbuilding (HII/Ingalls)**에서 건조되었습니다. **Lockheed Martin**과 **Raytheon**은 해군 수상함 전투 시스템 장비의 주요 계약업체입니다. 수상 전투함 산업 기반에는 수백 개의 추가 부품 및 자재 공급업체도 포함됩니다.


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### DDG(X) 프로그램


**프로그램 지정 및 선도함 도입**

프로그램 지정 **DDG(X)**에서 **X**는 함정의 **정확한 설계가 아직 결정되지 않았음**을 의미합니다. 앞서 언급했듯이, 해군은 **2030년대 초반**에 첫 번째 DDG(X)를 도입하기를 원합니다. 해군이 현재 도입하고 있는 LSC 유형인 DDG-51의 도입은 DDG(X)의 도입이 시작된 후 언젠가 종료될 것입니다.


**함정에 대한 해군의 일반적인 개념**

**그림 1**은 개념적인 DDG(X) 설계에 대한 해군의 렌더링을 보여줍니다. 해군은 **2020년 12월**에 DDG(X)의 **최상위 요구사항**(즉, 주요 필수 기능)을 승인했습니다.


**2025년 1월 의회 예산국(CBO) 보고서**는 "해군은 초기 [DDG(X)] 설계가 현재 **14,500톤의 배수량**을 규정하고 있으며, 이는 [FY]2024 [30년 함정 건조] 계획의 설계보다 1,000톤 더 많고, **DDG-51보다 4,800톤**[약 49.5%] 더 많다"고 명시하고 있습니다.


**그림 1. 개념적인 DDG(X) 설계에 대한 해군의 렌더링**

> *출처: Sam LaGrone의 "Navy Wants 3-Year Overlap Between Arleigh Burkes and DDG(X), Considering Propulsion System" USNI News, 2024년 1월 10일자 기사에 첨부된 개념적인 DDG(X) 설계에 대한 해군 렌더링.*


해군은 DDG(X)가 다음을 갖출 것으로 구상하고 있습니다.


1.  **Flight III DDG-51 이지스 전투 시스템 요소**

2.  **Flight III DDG-51 설계보다 더 많은 성장 여유**(즉, 함정 수명 동안 추가 또는 고출력 장비 및 무기(지향성 에너지 무기 포함)를 수용하기 위한 더 많은 **공간, 중량 운반 능력, 전력 및 냉각 능력**(SWAP-C)

3.  **통합 전력 시스템(IPS)**

4.  **적외선, 음향 및 수중 전자기 시그니처 감소**로 인한 **취약성 감소**

5.  **증가된 순항 범위 및 임무 수행 시간**

6.  **증가된 무기 용량**


해군은 기본 DDG(X) 설계가 Flight III DDG-51 설계와 마찬가지로 **96개의 표준 수직 발사 시스템(VLS) 셀**을 포함하며, 96개의 표준 VLS 셀 중 **32개 대신 12개의 대형 미사일 발사 셀**을 통합할 수 있는 능력을 가질 것이라고 명시하고 있습니다. 또한 **2개의 21셀 램(Rolling Airframe Missile, RAM) 발사대**를 포함하며, 추가적인 페이로드 용량을 제공할 **구축함 페이로드 모듈**이라는 선체 중앙 섹션을 추가하여 건조할 수 있는 능력도 가질 수 있습니다.


해군은 다음과 같이 명시합니다.

> **미래 해군 전력 연구(FNFS)** 및 **미래 수상 전투함 전력 대안 분석(FSCF AoA)**은 미래의 대형 수상 전투함(LSCs)이 **지향성 에너지(DE) 무기, 더 넓은 사거리와 속도를 위한 더 큰 미사일, 증가된 탄창 깊이, 유기 센서의 성장, 그리고 동적 부하를 관리할 효율적인 통합 전력 시스템**을 수용할 수 있어야 한다는 요구사항을 식별했습니다. DDG 51은 매우 유능하지만, **40년 이상의 생산**과 **30년의 업그레이드** 끝에 선체 형태는 미래 능력을 수용하기에 충분한 공간과 무게 중심 여유를 제공하지 못합니다. 미래를 위한 이러한 설계 여유를 재설정하기 위해, 새로운 개념 외에도 기존 수상 전투함 및 상륙함의 수정을 고려한 요구사항 절충 및 설계 연구가 **2018 회계연도부터 2020 회계연도**까지 수행되었습니다. 이러한 연구들은 DDG(X)가 DDG 51급을 계승하는 다음 세대의 지속적인 LSC로서 **DDG 51 FLT III 전투 시스템 요소**와 **새로운 선체 형태, 효율적인 통합 전력 시스템(IPS), 그리고 더 큰 내구성을 결합**하여 필요한 여유와 유연성을 제공함으로써 함대의 물류 부담을 줄이는 데 필요하다고 결론 내렸습니다.

> *(출처: Department of Defense Fiscal Year (FY) 2026 Budget Estimates, Navy, Justification Book, Volume 2 of 5, Research, Development, Test & Evaluation, Navy, June 2025, p. 467.)*


**도입 수량 및 도입 비용**

해군의 **2025 회계연도 30년 함정 건조 계획**은 **2032 회계연도**와 그 이후에 LSCs가 일반적으로 **연간 1~2척** 도입될 것으로 예상했습니다. **2025년 1월 CBO 보고서**는 DDG(X)의 평균 도입 비용을 **2024년 회계연도 불변 달러로 44억 달러**로 추정하며, 이는 해군의 추정치(CBO 보고서에 제시됨)인 **33억 달러보다 약 33% 더 많은** 금액입니다. CBO 보고서는 "해군의 구축함 추정치는 DDG(X)가 DDG-51 Flight III보다 약 **22% 더 비쌀** 것이지만, 만재 배수량은 해당 함정보다 **50% 더 클** 것임을 시사한다. 그러나 이러한 결과는 수상 전투함의 역사를 고려할 때 **가능성이 낮아 보인다**"고 명시하고 있습니다.


**기술적 위험**

**2025년 6월 정부 회계 감사원(GAO) 보고서**는 선정된 국방부 획득 프로그램에 대해 다음과 같이 명시했습니다.


* 해군은 **2024년 8월**에 [DDG(X)] 프로그램에 대한 **작전 요구사항 변경**을 승인했습니다.

* 프로그램은 이러한 변경 사항이 일정 및 비용 추정치에 미치는 영향을 평가하고 있으며, 관계자들은 이러한 추정치를 언제 업데이트할지에 대한 기한을 제공하지 않았습니다.

* 이러한 변경 사항은 **속도 및 [전력] 증가**를 위한 함대 및 해군 지도부의 추가 의견을 기반으로 했습니다.

* 해군은 **IPS**를 육상 기반 시험장에서 모델링할 계획이지만, 그 결과가 상세 설계 이전에 함정 설계에 완전히 정보를 제공하는 데 **사용 가능하지 않을 수 있습니다**.

* 두 번째 중요한 기술은 함정의 **선체 형태**입니다.

* 프로그램은 두 가지 중요 기술 모두에 대한 **위험 감소 활동**을 계속 수행하고 있습니다.


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### 의회에 대한 쟁점


DDG(X) 프로그램에 대한 의회에 대한 쟁점은 다음과 같습니다.


1.  DDG(X)가 **DDG-51 설계의 연장된 버전**보다 비용 효율적일까요?

2.  해군이 DDG(X)의 **필수 작전 능력**을 정확하게 식별했습니까?

3.  미래 해군 예산이 다른 해군 우선순위에 적절히 자금을 지원하면서 원하는 수량의 DDG(X)를 도입하는 것을 허용할까요?

4.  해군이 프로그램의 **기술적, 일정 및 비용 위험**을 완화하기 위한 적절한 조치를 취하고 있습니까?

5.  해군이 DDG-51 도입에서 DDG(X) 도입으로의 **전환**을 위해 적절하게 계획하고 있습니까?


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### 2026 회계연도(FY2026) 자금 요청


해군의 제안된 **2026 회계연도 예산**은 다음과 같이 요청합니다.


* PE 0603564N (함정 예비 설계 및 타당성 연구) 내 **프로젝트 0411 (DDG[X] 개념 개발)**에 대해 **5,160만 달러** (해군 FY2026 R&D 계정의 46번 라인)

* PE 0603573N (첨단 수상 기계 시스템) 내 **프로젝트 2471 (통합 전력 시스템[IPS])**의 일부를 구성하는 **"DDG(X) 전력 및 추진 위험 완화 및 시연"**에 대해 **8,190만 달러** (48번 라인)


**하원 군사위원회(House Armed Services Committee)**는 FY2026 국방수권법(NDAA)에 대한 보고서(H.Rept. 119-231, 2025년 8월 19일)에서 46번 및 48번 라인에 대한 요청을 승인할 것을 권고했습니다. 이 보고서는 또한 DDG(X) 프로그램을 위해 45번 라인(PE 0603563N. 함정 개념 고급 설계)에 대한 요청을 **2,000만 달러 증액**할 것을 권고했습니다.


**상원 군사위원회(Senate Armed Services Committee)**는 FY2026 NDAA (S. 2296)에 대한 보고서(S.Rept. 119-39, 2025년 7월 15일)에서 46번 및 48번 라인에 대한 자금 요청을 승인할 것을 권고했습니다. 이 보고서는 해군에게 DDG(X) 프로그램에 대한 브리핑을 제공하도록 지시합니다 (198-199쪽).


**하원 세출위원회(House Appropriations Committee)**는 FY2026 국방 세출법 (H.R. 4016)에 대한 보고서(H.Rept. 119-162, 2025년 6월 16일)에서 46번 라인에 대해 **9,390만 달러**를 권고했습니다. 이 보고서는 또한 "이중 DDG(x) 추진 모터의 개발 및 시험"을 위해 48번 라인에 대한 요청을 **3,000만 달러 증액**할 것을 권고했습니다 (175쪽).


**상원 세출위원회(Senate Appropriations Committee)**는 FY2026 국방 세출법 (S. 2572)에 대한 보고서(S.Rept. 119-52, 2025년 7월 31일)에서 46번 및 48번 라인의 DDG(X) 프로그램에 대한 R&D 자금 요청을 승인할 것을 권고했습니다 (172쪽).


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**Ronald O'Rourke**, 해군 문제 전문가

*[https://crsreports.congress.gov](https://crsreports.congress.gov' target="_blank">https://crsreports.congress.gov](https://crsreports.congress.gov)*

*IF 11679*


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*[https://crsreports.congress.gov](https://crsreports.congress.gov' target="_blank">https://crsreports.congress.gov](https://crsreports.congress.gov) | IF11679 VERSION 52 UPDATED*


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