지중해-중동, 태평양, 대서양에 4직제로 항시 1척의 항모전개를 위해 12척의 항모와

중간수명 창정비를 대비해 1척의 여유항모를 더하면 13척의 항모가 요구됨

13척의 항모로 3척 전개-3척 예비 태세를 구성할 수 있으나 현재 11척 항모밖에 없으므로 그게 불가능함

그래서 잦댐

이라고 헤리티지 재단이 평가함