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Victory Narrative vs. Escalation RealityWhen regimes are decapitated from the air, wars rarely end. They widen.escalationtrap.substack.com




승리 서사 vs. 확전의 현실


정권이 공중에서 참수당할 때, 전쟁은 좀처럼 끝나지 않는다. 오히려 확산된다.


로버트 파페 교수

2026/03/07


전쟁에서 가장 위험한 순간은 지도자들이 폭격이 이미 효과를 거두었다고 믿을 때다.


워싱턴은 이란에서 전장을 지배하고 있다고 믿고 있다.


역사가 시사하는 바는 전혀 다르다. 정권이 공중에서 참수당할 때, 전쟁은 좀처럼 끝나지 않는다. 오히려 확산된다.


전쟁에서 가장 위험한 순간은 지도자들이 폭격이 이미 효과를 거두었다고 믿기 시작할 때다. 바로 그때가 확전이 시작되는 순간인 경우가 많다.


전쟁 초기 며칠은 전략적 충격을 가했다고 여겨졌다. 그러나 확전을 가져왔다.


이란 최고지도자의 암살과 전국에 걸친 일련의 초정밀 공격에도 불구하고, 이란은 계속해서 미사일을 발사하고 선박을 공격하며 갈등을 확대하고 있다. 걸프만의 유조선들이 위협받고 있고, 해상 교통의 보험료가 상승하고 있으며, 지역 전체의 정부들이 안보 태세를 재검토하고 있다. 분석가들은 이제 전쟁이 신속히 끝나기보다는 몇 주 또는 몇 달 지속될 수 있을지 공개적으로 논의하고 있다.


이러한 변화는 놀라운 일이 아니다. 현대 공군력은 비범한 정밀도로 목표를 파괴할 수 있다. 하지만 정밀도는 전략이 아니다. 그리고 전략이 불분명할 때, 전쟁은 거의 빨리 끝나지 않는다.


오히려 확장된다.


맹목적인 스마트 폭탄 폭격


전술적 완벽, 전략적 공허


전쟁의 개시 단계는 현대 정밀전의 기술적 위력을 온전히 보여주었다.


정보망이 감시 시스템과 고급 타겟팅과 융합되어 이전 세대의 지휘관들이 상상조차 할 수 없었던 공격을 수행했다. 지도부 시설들이 몇 분 내에 파괴되었다. 미사일 기지들이 수백 마일에 걸쳐 타격받았다. 지휘 시설들이 여러 주(州)에 걸쳐 거의 동시에 공격받았다.


작전상으로는 이 작전은 21세기 전쟁의 모범이었다. 전략적으로는 실제로 전쟁을 결정하는 어떤 질문에도 응하지 못했다. 스마트 폭탄은 비범한 정밀도로 목표를 파괴할 수 있지만, 전략을 대체할 수는 없다.


이 전쟁의 중심에는 간단한 문제가 있다. 미국은 이란을 어떻게 타격하는지는 보여주었지만, 그러한 타격으로 어떻게 자신이 추구하는 정치적 결과를 가져올지는 보여주지 못했다.


이란 전쟁이 참수 전략에서 소모적 확전으로 미끄러지는 이유


민주주의가 빠른 승리에 실패할 때, 그들은 확전한다


빠른 승리가 나타나지 않을 때, 민주주의는 거의 멈추지 않는다.


확전한다.


정치 지도자들은 결의를 보여주라는 압박에 직면한다. 군사 기획자들은 추가 표적 목록을 제시한다. 동맹국들이 개입을 확대한다. 제한적 작전으로 시작된 것이 점차 범위와 지역을 확대힌다.


이 패턴은 매우 익숙하다.


베트남 전쟁에서 연이은 행정부들은 교착상태에 대응해 북베트남과 인접 국가들에 폭격 작전을 확대했다. 롤링 썬더 작전(1965-1968)은 교통망, 석유 시설, 방공 시설에 수십만 톤의 폭탄을 투하했다. 그 압력이 붕괴를 가져오지 못했을 때, 워싱턴은 전쟁을 더욱 확대했다—호치민 루트를 차단하려는 시도로 라오스와 캄보디아의 보급로를 공격했다.


각각의 확전은 하노이에 대한 더 큰 영향력을 약속했다.


어느 것도 워싱턴이 기대한 결정적인 정치적 붕괴를 가져오지 못했다.


같은 역학이 이제 이란과의 전쟁에서 나타나고 있다. 확전이 전략의 정치적 대안이 되고 있다—그리고 이것은 어떤 상황에서도 성공으로 이어지는 경우가 드물며, 정권 교체 전쟁에서는 더욱 그렇다.


전쟁은 이미 확산되고 있다


작전은 더 이상 초기 목표에 국한되지 않는다.


전쟁은 이제 걸프만의 선박 공격, 호르무즈 해협을 통한 유조선 교통 중단, 지역 전체에 걸친 미사일 교환 확대를 포함한다. 에너지 시장이 반응하고 있다. 해상 보험료가 상승하고 있다. 중동 전역의 정부들이 갈등이 원래 전장에서 바깥으로 확산됨에 따라 안보 태세를 재검토하고 있다.


이것은 우연이 아니다.


폭격이 즉각적인 전략적 결과를 가져오지 못할 때, 전형적인 대응은 압력을 늘리는 것이다—더 많은 공격, 더 넓은 목표, 더 깊은 공격, 더 넓은 연합 참여.


각 단계는 인식 가능한 논리를 따른다.


• 첫 번째 폭격에 무너지지 않으면, 더 많은 목표를 공격한다.

• 더 깊이 공격한다.

• 추가 파트너들을 끌어들인다.


참수 공격 → 이란의 생존 → 공중 작전 확대


하지만 이러한 단계들 중 어느 것도 핵심적인 전략적 질문에 답하지 못한다: 폭격을 승리로 바꾸는 메커니즘은 무엇인가?


공군력은 적을 약화시킬 수 있다. 군사력을 교란시키고 엄청난 대가를 상대에게 강요할 수 있다. 하지만 전쟁은 정치적 권위가 붕괴되거나 영토의 통제권이 바뀔 때 끝난다. 폭격만으로는 두 가지 결과를 거의 가져올 수 없다.


목표를 파괴하는 것은 폭격받는 국가의 정치적 미래를 통제하는 것과 다르다.


전략적 목표의 문제


도널드 트럼프가 전쟁에 대해 지속적으로 제시한 이유에 핵심적인 두 가지 목표가 있다.


첫 번째는 이란이 농축 우라늄을 핵무기로 전환하는 것을 방지하는 것이다. 이제 공개적으로 주장되는 두 번째는 정권 교체이다.


둘 다 공중에서 달성하기 극도로 어렵다.


핵 프로그램은 설계상 회복력이 있다. 시설들은 분산되고, 강화되고, 재건될 수 있다. 과학 지식은 폭격으로 없앨 수 없다. 지속적인 공중 작전조차 핵 역량의 산업기술적 기반을 제거하는 데 어려움을 겪는다.


이란에서 문제는 포르도 연료 농축 시설과 나탄즈 핵 시설처럼 미국 정밀 공군력이 위치를 파악하고 파괴할 수 있는 대규모 산업 시설들이 아니다.


진짜 문제는 알려지지 않은 위치들—작은 건물들, 지하 터널들, 은밀한 방들—에 있다. 여기서 우라늄을 더 농축하고 무기화할 수 있다. 그것들은 훨씬 어려운 목표들이다.


생각해보라. 지금 당장 이란은 터널, 산악 지역, 이동식 발사 지점에서 작동하는 드론으로 미국의 참수 전략을 좌절시키고 있다.


국가에 핵물질을 숨길 수 있는 가능한 위치는 훨씬 더 많다. 이란은 60퍼센트로 농축된 우라늄 약 1,000파운드—약 10개의 핵무기에 충분한 양—와 소규모로 추가 처리될 수 있는 더 낮은 수준으로 농축된 10,000파운드 이상을 보유하고 있다.


이러한 물질들은 결국 인근 국가에 은밀히 전달되거나 시연으로 폭파될 경우 수만 명을 죽일 수 있는 1세대 히로시마식 폭탄으로 무기화될 수 있다.


정권교체는 더욱 어렵다.


권위주의 정부들은 보안군과 그들을 지탱하는 국내 정치 기구의 통제를 유지하는 한 엄청난 군사적 손해를 감내할 수 있다.


역사 기록은 명확하다. 정권은 공군력만으로는 무너지지 않는다. 그런 일은 한 번도 없었다. 이란의 정치 체제는 이러한 가능성을 염두에 두고 구축되어, 외부 공격에 더욱 회복력 있게 만들어졌다.


이란 보안군—100만 명 이상의 무장 인력—의 정치적 내부 붕괴나 외부 지상 압력 없이는, 폭격 작전은 정권을 제거하기보다는 손상시키는 경향이 있다.


확전의 함정


지금의 위험은 즉각적인 패배가 아니다.


전략적 함정이다.


각 확전 단계는 개별적으로는 논리적으로 보인다. 더 많은 공격이 더 큰 압력을 약속한다. 더 넓은 연합이 더 큰 정당성을 약속한다. 확장된 목표 목록이 더 큰 영향력을 약속한다.


하지만 종합적으로 이러한 단계들은 전쟁의 구조를 바꾼다. 전쟁을 길게 만든다.


이란은 미국에게 군사적으로 이길 필요가 없다. 살아남고, 비용을 강요하고, 가장 가치 있게 여기는 핵심 역량을 보존하면 그만이다. 시간은 상대방이 전쟁에 대한 정치적 지지를 유지할 수 있는 것보다 더 오래 대가를 견딜 수 있는 측에 유리하다.


참수 전략 실패 → 폭격 확대 → 전쟁이 소모전이 됨


이것이 현대 공중 전쟁의 전형적인 확전 함정이다.


폭격이 전략을 대체할 때, 전쟁은 지리적으로 확장되고 시간에 걸쳐 늘어진다—그리고 약자가 우위를 얻는다. 정밀 무기는 현대 군대에 비범한 파괴력을 주었지만, 전략 없는 힘은 승리를 가져오지 않는다.


이는 더 긴 전쟁을 가져온다—베트남에서 끝나지 않는 전쟁들에 이르기까지 미국의 힘을 반복적으로 훼손한 취약점이다.