[💥유럽] 마자르 총리는 반부패 개혁을 약속했습니다 얼룩말 스캔들부터 시작일까요

https://www.bloomberg.com/news/articles/2026-05-07/how-hungary-s-magyar-plans-to-unwind-orban-s-graft-from-ads-to-zebras

빅토르 오르반의 부패 네트워크를 어떻게 풀어나갈 것인가 : 얼룩말부터 시작하라

차기 총리인 페테르 마자르는 “시스템 개혁”을 다짐했으나, 오르반과 피데스의 부패의 규모는 막대하다.

AI 요약

빅토르 오르반은 2013년 담배 및 기타 담배 제품의 판매를 국가가 허가한 판매점으로 제한하는 계획을 시행했는데, 이 판매점들은 주로 오르반의 피데스 당과 연줄이 있는 사람들에게 배정되었다.

오르반의 16년 집권 기간 동안 헝가리 경제는 거대한 후원 체제로 재편되었으며, 산업 분야는 정치적 영지로 변모하고 정치적 연줄이 있는 이들에게 특혜가 흘러들어갔다.

압도적인 선거 승리로 오르반을 물러나게 한 페테르 마자르는 국가자산회수청을 설립하고, 정치인 및 그 가족들이 축적한 재산을 조사하며, EU 검찰이 사기 혐의를 수사할 수 있도록 허용함으로써 오르반의 특혜 체제를 점점 해체할 계획이다.

2013년, 빅토르 오르반은 많은 관측통들에게 의아하게 여겨지는 정책을 시행했다.

헝가리 총리는 민간 상점에서의 담배 및 기타 담배 제품 판매를 금지하고, 이를 국가가 허가한 판매점으로만 제한했다.

인구 900만 명의 이 나라 거의 모든 동네와 마을에 이러한 매장이 순식간에 문을 열었다.

총 5,000여 곳에 달하는 이 매장들은 창문을 검게 가린 채, 대담한 아르데코 서체로 “국영 담배 판매점”이라고 적힌 독특한 갈색 로고를 내걸고 있었다.

오르반은 이 정책을 금연 대책으로 내세우며, 18세 미만의 출입을 금지하고 사실상 모든 광고를 금지했다. 또한 오르반 총리는 이 조치가 “대형 다국적 기업”의 이익을 뺏어 헝가리 국민들의 주머니로 돌려줄 것이라고 주장했다.

하지만 오르반 총리에게 다른 의도가 있다는 사실이 곧 드러났다. 판매 금지 조치로 수백 개의 소규모 자영업 점포가 파산에 몰리는 와중에도, 국가가 승인한 상점의 영업 허가는 주로 오르반 총리의 피데스 당과 연줄이 있는 사람들에게 돌아갔다.

한 장관의 경호원 형제는 여러 개의 판매권을 획득했고, 피데스 소속 시장의 19세 아들은 세 곳을 따냈으며, 또 다른 마을에서는 시장의 아내가 두 곳을 차지했다.

오르반은 당시 국영 라디오를 통해 일부 좌파 입찰자들도 낙찰받았기 때문에 부패는 없었다고 주장했다. 하지만 그는 “왜 우리가 지지자들을 외면해야 하겠는가?”라고 덧붙였다.

헝가리 사르멜레크에 위치한 국가 인가 담배 판매점 사진

야당세력들은 이 문제를 오르반을 다시 정계 밖으로 밀어낼 기회로 여겼다.

하지만 면허가 취소된 곳은 없었고, 파산한 가게 주인들에게도 보상금은 지급되지 않았다.

사실 정부는 승리를 거두었으며, 외부 세력을 몰아내고 “평범한” 헝가리 국민을 지원하려는 오르반의 노력을 칭송하는 보도로 언론을 도배했다.

“일각에서는 부정한 행위의 증거가 있었기에 오르반이 다음 선거에서 패배할 것이라고 순진하게 생각했습니다.”

라고 피데스 전 당원이자, 집권 엘리트와 연줄이 있는 이들에게 면허가 발급된 마을 회의의 녹음 파일을 유출한 아코스 하다지는 말한다.

“그들은 사람들의 생계 수단을 빼앗고 있었습니다.”

담배 가게는 오르반이 16년 집권 기간 동안 헝가리 경제를 재편해 거대한 후원 체계로 바꾼 방식의 한 예에 불과하다.

“그는 규제 당국의 도움을 받아 소유권을 박탈하고 측근들에게 넘기는 방식으로 자산 재분배를 시험해 보았습니다.”

라고 국제 반부패 감시 단체인 투명성 국제의 헝가리 지부장 요제프 페테르 마틴은 말한다.

오르반의 헝가리에서는 슈퍼마켓 체인, 공공사업체, 헝가리 출신의 금융가이자 자선가인 조지 소로스, 그리고 결국에는 헝가리의 최대 후원자인 유럽연합에 이르기까지, 끊임없이 바뀌는 이른바 ‘외부 세력’들이 위협으로 규정되었다.

피데스에 투표하는 것은 국가를 수호하고 국민의 행복, 건강, 번영을 보장하는 길이었다.

헝가리 국민들은 오르반 총리가 약속한 국민의 부유화에 별도 조건이 붙어 있었다는 사실을 뼈저리게 깨달았다.

그 혜택은 거의 전적으로 정치적 연줄을 가진 이들에게만 돌아갔으며, 이들은 호화로운 생활 방식을 숨기지도 않았다. 관광과 건설부터 에너지, 미디어, 심지어 스포츠에 이르기까지 다양한 산업이 정치적 세력권의 장악하에 놓였다.

또한 대개 하위 정치권에서 배분되던 담배 판매 면허와 달리, 이러한 특혜는 최상위층으로 집중되는 경향이 있었다.

중산층은 위축되었고, 인플레이션은 치솟았으며, 헝가리는 경제 성장 및 기타 주요 지표에서 EU 내 후발 주자인 루마니아와 불가리아보다 뒤처지게 되었다.

국제투명성기구의 최근 부패 지수에서 헝가리는 불가리아와 함께 EU 내에서 최하위를 기록했다.

4월 선거에서 압도적인 승리를 거두며 오르반을 물러나게 한, 여당 내부 인사 출신의 비판가 페테르 마자르에게 있어 정실주의를 청산하는 것은 최우선 과제다.

마야르는 자신의 정책을 렌드제르발타스(rendszerváltás) 즉, ‘체제 전환’이라고 설명한다.

이는 헝가리인들이 1989년 이후 부패로 얼룩진 공산주의에서 민주주의로의 전환기를 지칭할 때 사용하는 용어와 같다.

오르반의 초기 선거 승리는 그 시절의 잘못을 바로잡겠다는 공약에 달려 있었지만, 결국 그는 1990년대 초의 부패와 공산주의 시대의 억압을 모두 연상시키는 체제를 만들어냈다.

5월 9일 취임 선서를 할 마자르는 오르반의 인사 청탁 체제를 해체하겠다는 공약을 실현할 권한을 가지고 있다.

그의 중도 우파 정당인 티자당(존중과 자유의 약자)은 의석의 71%를 차지하고 있어, 헌법을 개정하고 오르반 시대의 모든 법률을 폐지하기에 충분한 의석을 확보했다.

마자르는 국가자산회수청을 설립해 횡령된 국유 재산을 회수하고, 오르반 정권 시절과 1990년대에 걸쳐 정치인 및 그 가족들이 축적한 재산을 조사하겠다고 밝혔다.

그는 새 정부가 출범하기 전에 오르반의 측근들이 자산을 해외로 빼돌리는 것을 막기 위해 세무 당국에 의심스러운 송금을 동결해 달라고 요청했다.

또한 반부패 법안을 마련하고, 공공 계약에서 특혜 거래로 간주되는 것들을 폐지하며, EU가 헝가리에 지원하는 자금과 관련된 사기 혐의를 EU 검찰이 조사할 수 있도록 허용할 계획이다.

이는 오르반이 국가 주권 침해라며 단호히 거부해 온 사항이다.

이러한 조치들은 오르반 집권 하에서 발생한 부패와 법치 훼손에 대한 우려로 EU가 동결했던 200억 달러 이상의 자금 지원을 재개하는 데 큰 도움이 될 것으로 보인다.

피데스의 핵심 인사였던 과거(그는 불과 2년 전 오르반과 결별했다)에도 불구하고, 마자르는 전체 체제를 무너뜨리고 싶다고 주장한다.

물론 부패한 체제를 뿌리째 뽑아내겠다는 식의 방식은 아니다.

대신 그는 국가와 시민 간의 사회적 계약을 근본적으로 재설정하여, 정부가 국민을 위해 봉사하도록 만들겠다고 약속하고 있다.

변호사, 예술가, 경찰, 교사, 기업인 등으로 구성된 그의 당 소속 국회의원들 중 정치 경험이 있는 사람은 거의 없으며, 일생에 한 번뿐일지도 모르는 소명을 느끼지 못했다면 당에 합류하지 않았을 것이다.

투표 전, 마자르는 헝가리 동부에서 열린 집회에서 권력을 쥔 오르반의 충성파들이 책임을 저버렸으며 물러나야 한다고 말했다.

여기에는 대통령, 대법원 및 헌법재판소의 수석 판사들, 검찰총장, 국가감사원장, 그리고 언론 및 경제 경쟁 규제 기관장들이 포함되었다.

이들 중 다수의 임기는 2030년대 중반까지 이어지는데, 비평가들은 이것이 오르반이 권력을 잃은 후에도 수년간 주요 경제 레버를 장악하는 데 도움이 될 수 있다고 지적한다.

선거 직후, 마자르는 정부가 지명하고 피데스가 장악한 의회에서 선출된 타마스 술요크 대통령과 만나 그가 대통령직에 “도덕적으로 부적합하다”고 말했다.

마자르는 술요크 대통령과 최소 6명의 임명직 인사들에게 5월 31일까지 사임하지 않으면 해임될 것이라고 통보했다.

마자르는 검찰이 수년간 미뤄두었던 부패 사건을 재조사하고, 한때 건드릴 수 없었던 기업인들이 구 체제와 거리를 두려 하면서 오르반의 체제가 카드집처럼 무너질 것이라고 말한다.

마자르의 2년 간의 선거 운동 기간 동안 그를 사실상 배제했던 친정부 국영 언론들은 끊임없는 피데스 지지 선전을 점차 줄이기 시작했다.

헝가리인들이 우크라이나 전쟁에 강제로 동원되는 것을 막아주는 유일한 존재가 오르반이라는 듯한 광고판들은 이제 사라졌다.

오르반 정권 하에서 정부 광고 수주로 막대한 이익을 챙겼던 광고업자 쥴라 발라시는 5월 4일 자신의 회사를 국가에 무상으로 넘기겠다고 제안했다.

그는 자신이 아무 잘못도 하지 않았다고 주장하지만, 경찰은 그의 자산 일부를 동결하고 자금 세탁 및 사기 혐의로 수사를 진행 중이다.

하지만 오르반의 영향력은 깊게 뻗어 있다. 헝가리 대학 중 두 곳을 제외한 모든 대학이 공공 재단에 넘겨졌는데, 이 재단들은 명목상 독립적이지만 정치적으로 임명된 인사들로 구성된 영구적인 이사회가 이끌고 있다.

석유 대기업 몰(Mol Nyrt)과 같은 헝가리의 우량 기업에 대한 정부의 지분은 오르반의 오른팔이 장악한 재단에 위탁되었으며, 이 재단은 이후 헝가리 최대 서점 체인과 주요 출판사를 인수했다.

중앙은행은 티치아노의 그림을 포함한 고급 부동산과 미술품을 매입하는 재단 네트워크를 구축했다.

현재 중앙은행 지도부는 미술품을 헝가리 전역의 박물관에 기증하고 부동산을 매각하여 본연의 임무에 집중하겠다고 밝혔다.

친정부 성향의 뉴스 앵커가 국립 오페라단 단장으로 임명되었다.

당 고위 간부들이 주요 프로 축구 클럽의 회장이 되었다. 오르반 총리의 치과의사는 7년 동안 국가 트라이애슬론 협회를 이끌었으나, 공금 유용 의혹 수사가 진행되던 중 해임되었다(해당 치과의사는 어떠한 위법 행위도 부인하고 있다).

트란실바니아 출신의 충성스러운 당 간부가 대중음악계를 맡은 뒤 문학 박물관, 그리고 국립도서관을 차례로 관장했다.

헝가리의 소규모 스쿠버 다이빙 커뮤니티 외에는 거의 알지 못하지만, 수도 지하 깊은 곳에 위치한 수중 동굴 네트워크 전 세계 다이버들의 성지인 곳은 오르반 총리의 형의 다이빙 강사가 운영권을 보유하고 있다.

2013년, 대중교통에 대한 지지를 강조하기 위해 TV 취재진이 오르반 총리와 당시 부다페스트 시장을 새로운 버스에 태워 촬영한 장면은 많은 것을 말해준다.

총리는 오페라 극장 맞은편에 위치한 호화로운 옛 발레 학교 건물을 발견하고는

“그 건물을 되찾고 싶다”고 말했다.

시장은 그 건물이 민간 소유라 어려울 것이라며, 포르투갈 기업이 그곳을 고급 호텔로 리모델링 중이라고 답했다. 오르반은 그에게 확신에 찬 어조로 말했다.

“그 권한을 부여하는 법안을 요청하기만 하면, 내가 만들어 주겠다.”

물론 친구와 가족의 역할도 핵심적이다.

소련 위성국시절 공산주의 시대에 집단 농장에서 기계 기술자로 일했던 오르반의 아버지는, 주로 EU의 자금 지원을 받아 추진된 야심 찬 고속도로 건설 사업에 필수적인 석재를 공급한 채석장을 통해 막대한 재산을 축적했다.

2013년 오르반의 장녀와 결혼한 이스트반 티보르츠는 헝가리 최대 규모의 5성급 호텔 체인, 디지털 은행, 자산 운용사, 그리고 헝가리 최대 트럭 운송 회사를 소유하고 있다.

오르반의 소꿉친구인 로린츠 메사로시는 배관공으로 일하다가 사업 감각을 발견한 후 피데스 소속으로 오르반의 고향 시장을 지냈으며, 현재 헝가리 최고 부자가 되었다.

헝가리 제2의 대출 기관과 에너지 및 건설 회사, 그리고 약 10마리의 얼룩말이 있는 목장을 소유한 이 억만장자는 자신의 성공을 “신, 행운, 그리고 빅토르 오르반” 덕분이라고 밝혔다.

오르반과 피데스의 부패의 심각성을 고려할 때, 대부분의 헝가리인들은 지난 16년 동안 쌓인 상처가 하룻밤 사이에 치유되기는 어려울 것임을 깨닫고 있다.

오르반의 패배에 대한 압도적인 환호와 도둑 정권에 대한 억눌린 분노 사이의 괴리감은 선거 당일 밤의 떠들썩한 축하 행사에서 여실히 드러났다.

젊은이들은 헝가리의 적·백·녹색 국기를 흔들며, 많은 이들이 평생 알고 지낸 유일한 지도자 치하에서 잃어버린 세월을 떠올리며 웃기도 하고 울기도 했다.

사회학자 카타 아몬은 투표 다음 날 “내가 느낀 것은 환희가 아니라 슬픔이었다”고 썼다.

“행복해지려고 노력하지만, 쉽지 않다.”

그니까 이런 놈이 우크라보고 부패가 어쩌고 타령했다 이거군

[💥유럽] 마자르 총리는 반부패 개혁을 약속했습니다 얼룩말 스캔들부터 시작일까요

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