북한 특수전 전력의 운용 형태는 크게 5가지로 구분된다.
 첫 번째 유형은 전술적 차원의 침투부대로서 사단 및 군단의 경보병부대들이다.
 이들은 공격 시 사단장 및 군단장의 적진 후방 정보수집 및 교란활동 부대로 배합전의 일익을 담당하고, 방어 시에는 상대방의 침투부대를
 차단 및 색출하여 후방지역을 안정화시키기 위한 부대로 사용된다. 이들은 대부분 도보로 침투한 다.

 두 번째 유형인 공수경보병여단은 작전적 및 전략적인 자산으로 11군단 예하 에 공중저격여단 3개와 항공육전여단 3개를 보유하고 있는 것으로
 알려지고 있 으며, 종심침투부대로서 AN-2기나 500MD와 같은 헬기 또는 낙하산 등으로 침 투하여 주요 시설이나 지역을 점령하거나, 관제시설
, 비행장, 레이더기지, 통신 시설 등을 공격하는 부대이다. 이들 중 공중저격여단은 비행장과 중앙방공관제 소 등 공군전력 및 시설을 주요 타격목표로 
하는 부대이고, 항공육전여단은 그 외 지역이나 시설을 타격 및 점령하는 임무를 부여받는다. 

세 번째 유형은 상륙경보병여단(해상저격여단)으로 11군단 예하에 3개 여단을 보유하고 있는 것으로 알려지고 있으며, 항만이나 해군 레이더, 
함정 등을 공격 하거나 주요 양륙항구에 기뢰를 부설하는 임무를 수행하거나, 게릴라전을 위한 기습 상륙작전을 시도할 것이다. 이들이 사용 
가능한 침투의 수단은 상륙정, 공 기부양정, 침투모선, 잠수함 등이 될 것이다. 

네 번째 유형은 저격여단으로 11군단 예하의 전략적 자산이며, 후방교란을 주 목적으로 하는 부대로 30세 미만의 청년 군관들로 구성되고,
 60% 정도는 하사관 급으로 편성되어 있다고 한다. 여기에는 여성들도 포함되는데 ‘모란꽃’ 소대라고 하며, 후방 유흥업소 접대부 등으로
 활동하면서 요인 암살이나 포섭을 주목적으 로 활동할 것이라고 예상하고 있다. 침투수단으로는 육･ 해･공의 수단을 모두 사용할 것이다. 
다섯 번째 유형은 총참모부 정찰국 산하의 정찰부대들로 전략적 자산으로서 유사시 전선 후방지역으로 침투하여 한미연합전력의 방어작전을 교란하고 
전술 적 표적을 선별적으로 타격할 것으로 판단되고 있다. 교량이나, 댐, 터널, 발전소 등을 점거하거나 파괴하여 정규전 부대의 군사작전을 지원하는 임무를
 수행할 것으로 보인다. 구소련의 스페츠나츠와 비슷하다.