공화, 민주 양당이 국경을 강화하면서 이미 들어온 불체자 중 얌전하게 잘 지내는 애들한테는 시민권을 주자고 여러 차례 합의를 했는데 계속 깨지는 거임.


국경 강화하자 - 그것만으로는 해결 못함, 시민권 주자 - 불체자 꺼져..무한반복.


클린턴이 제한적으로나마 국경 장벽 이야기하고 공화쪽에서도 이민정책 개혁에 동의하는데 자꾸 쳇바퀴 도네.