[정보] SOG의 역사 (2) 스위치백 작전, SOG의 탄생

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SOG의 역사 (1) 콜비의 비밀 전쟁

(PTF 1과 6. 이 내스티 보트들은 1964년 7월 30일과 8월 3일에 월맹 해안을 습격했다. 노르웨이인이 주도한 이 습격은 아마도 통킹만 사건을 촉발했을 것이다)

윌리엄 콜비가 지구 반대편에 있는 동남아에서 비밀 전쟁을 시작하던 바로 그 순간, CIA가 훈련한 약 2,000명의 쿠바 망명자들이 피델 카스트로를 타도하기 위해 쿠바 남부 피그스 만에 상륙했다.

허나 카스트로의 군대에 의해 패배하고 포로가 되었다.

케네디 대통령은 무엇이 잘못되었는지 알아보기 위해 이 사태를 조사하도록 맥스웰 테일러 장군을 임명했다.

테일러 위원회는 쿠바 프로젝트가 CIA가 관리할 수 있는 규모 이상으로 확대되었다고 결론을 내리고 다른 CIA 조직이 순전히 정보 작전 이상으로 성장했는지 알아보기 위해 전 세계적으로 검토할 것을 권장했으며, 그렇다면 군사 통제로 전환할 것을 권장했다.

따라서 케네디 대통령은 1963년 11월 1일 콜비의 비밀 월남 프로그램을 군으로 이관하라고 명령했다.

CIA는 이 작전을 파라솔 작전이라는 코드명으로 명명했고, 군에서는 스위치백 작전이라고 명명했다.

SOG의 탄생

1963년 11월, 월남 대통령 지엠의 전복으로 인해 파라솔/스위치백 작전이 지연되었다. 그리고 3주 후 케네디 대통령의 암살로 인해 그 일이 더욱 연기되었다.

로버트 맥나마라 국방장관이 1963년 12월 15일에 발표된 새로운 비밀 부대의 첫 작전 계획을 승인했지만, 주월 군사 원조 사령부는 첫 월맹 해상 타격 작전 계획 7일 전인 1964년 1월 24일까지 조직 창설조차 하지 못했다.

육군 대령이 지휘하는 새 부대의 이름은 특수 작전단(SOG)이었다. 그러나 누군가 보안상의 유출을 우려하여 SOG가 월남에서의 전훈을 연구하기 위해 존재한다는 배경 이야기와 함께 연구 관찰단으로 이름을 변경했다.

실제로 SOG에는 미 육군 그린베레, 공군 특공대, 네이비씰을 포함한 모든 군의 부대가 포함됐다.

매우 비밀스럽고 임무의 민감성으로 인해 SOG는 SACSA(Special Assistant for Counterinsurgency and Special Activities, 대분란 및 특수 활동 특별보좌관) 연락관을 통해 미 국방부 합동참모본부의 지시를 받았다.

사이공에서는 윌리엄 웨스트모어랜드 장군과 비 SOG 소속의 4명의 관계자만이 SOG에 대한 브리핑을 받았다.

미 해군 예산에서 자금을 끌어다 썼기에 월남 용병에게 피아스터로 돈을 지불하고, 프랑스 식민지 은화를 월맹의 장기 요원에게 제공하고, 적군 장교로부터 포로 정보를 제공받기 위해 달러를 뇌물로 쓰거나 심지어 SOG 파일럿 생존 키트용인 영국제 소브린에 이르기까지 SOG는 요청한 모든 자금을 받을 수 있었다.

SOG 사령관

첫 SOG 사령관은 1950년대에 그린베레에 입대한, 2차 대전 낙하산병 출신인 클라이드 러셀 대령이었다.

제82공수사단 산하 505공수보병연대에서 프랑스와 네덜란드에서 전투 강하를 한 참전용사인 러셀 대령은 조지아주 포트 베닝 보병학교의 교장을 거쳐 유럽에 본부를 둔 제10 특전단과 노스캐롤라이나 포트 브래그에서 제7 특전단을 지휘했다.

(1964~65년 최초의 SOG 사령관이었던 클라이드 러셀 대령은 SOG의 열광적인 창설과 통킹만 사건에서의 은밀한 역할을 감독했다)

하지만 SOG는 어떻게 구성됐을까?

맥나마라 국방장관이 월맹에 대한 비밀 공격을 조급하게 요구하면서 생각할 시간이 거의 없었기 때문에 러셀의 참모진은 SOG를 기존 OSS처럼 항공 및 해상 부문과 심리작전 부문으로 구성했다.

대분란전 지원국

SOG는 특별한 군수 지원과 고유한 요구 사항을 충족하기 위해 군 외부로 나갈 수 있는 권한이 없었다면 비밀 작전을 수행할 수 없었을 것이다.

이 중요한 지원을 위한 수단은 스위치백 작전과 동시에 창설된 오키나와 기반의 대분란전 지원국(CISO)였다.

(표식이 제거된 유니폼과 중국제 무기를 든 오키나와 CISO 직원과 국장. SOG의 가장 기발한 심리전 발상인 "기프트 키트" 아이디어 중 일부는 그들의 풍부한 창의력에서 비롯되었다)

CISO는 SOG의 증가하는 요구에 발맞추기 위해 성장하여 결국 자체 상륙정(LST) 함대를 운영하여 월남에 물품을 운송했다.

CIA 역시 오키나와 치넨 기지에 있는 극동 지원기지를 통해 SOG 군수 지원을 제공했다.

소음기 및 도청 장치와 같은 이국적인 CIA 하드웨어는 SOG로 옮겨질 때까지 CISO의 오키나와 자산 장부로 옮겨졌다가, 펑!하고 장부에서 사라졌다.

각 품목의 원산지를 숨겨 미국산이란 것을 추적할 수 없도록 하는 표식 제거의 필요성은 CISO의 민간 대리인인 콘래드 "벤" 베이커에게 몇 가지 특별한 과제를 안겨주었다.

무기와 유니폼부터 배낭과 식량까지 SOG 요원에게 지급된 모든 것은 추적이 불가능해야 했다.

후자의 경우 베이커는 다양한 쌀 기반 식량인 "현지식 프로젝트(Project Indigenous Rations, PIR)"이라고 불리는 SOG의 포일 포장 식량을 직접 개발했다.

(제임스 본드에게 "Q"가 있다면 SOG에는 독학한 엔지니어인 벤 베이커였으며 CISO 사무실에서 전자 부비트랩과 전투용 칼부터 사진에 있는 "PIR" 식량에 이르기까지 모든 것을 개발했다)

내용물은 그림으로 기술하였다. 예를 들어, 찻잔 그림은 가루 차를 나타내고, 고추 그림은 패킷에 고추가 들어 있음을 나타냈다.

영어는 한 단어도, 어떤 언어도 사용되지 않았다.

또한 독학으로 공부한 엔지니어인 베이커는 SOG의 인상적인 나이프 제품군을 개발하여 일본에서 비밀리에 제조했다.

2차 세계대전 당시 FSSF에 지급된 V-42 단검과 마찬가지로 베이커의 SOG 나이프, 특히 6인치 정찰 나이프는 수집가들에게 많은 사랑을 받는 미국 비밀 전쟁의 귀중한 유물이 되었다.

(벤 베이커가 디자인한 SOG 나이프 제품군에는 자르기용 "바나나 나이프"(위)와 3개의 전투용 나이프가 포함되어 있었다. 왼쪽에서 오른쪽으로, 칼날 상부에 톱날이 있는 해군 코만도 나이프와 7인치 및 6인치 길이의 정찰 나이프가 있다. 모두 추적이 불가능했다)

SOG와 통킹만 사건

1964년 1월 창설부터 통킹만 사건 이후 1964년 8월 공습까지 SOG는 월맹에 대한 미국의 유일한 군사적 행동의 도구였으며, 존슨 행정부는 월남 전투에서의 하노이의 역할만큼 비밀을 유지하는 것을 선호했다.

맥나마라 메모에 따르면 SOG의 비밀 습격의 목적은 "월맹 지도자들에게 월남의 반란을 지속해서 지원한 것에 대해 심각한 보복을 당할 것임을 분명히 하는 것"이었다.

당시 SOG는 전략적으로 매우 중요했기 때문에 각 임무 계획은 국방부, 국무부, 백악관의 승인을 받아야 했으며, 각 부서에서는 SOG의 제안을 변경, 제한 또는 지연할 수 있었다.

아이러니하게도 SOG 목표 제안을 국무부에서 백악관으로 직접 전달한 젊은 외교관 중 한 명은 다니엘 엘스버그였다. 그는 나중에 국방부 문서를 뉴욕 타임스에 유출한 반전 활동가로 유명하다.

(SOG의 사이공 은신처인 "하우스 10"은 에어컨이 완비된 편안한 객실과 임무가 끝나고 현장 요원이 방문할 수 있는 자체 바를 제공했다)

SOG는 월맹에서 활동하던 5개의 CIA 장기 요원 팀을 물려받았지만, 이 소수의 요원들은 공산당 보안 기관을 피하는 데 전념하고 있었다.

맥나마라의 비밀 공격을 위한 유일한 다른 수단은 구식 CIA 정크선을 대체하여 새롭게 도착한 SOG의 5대의 고속정이었다.

SOG의 노르웨이제 내스티급 순찰형 고속 보트는 가볍고 중무장했으며 속도가 47노트로 동일한 급에서 세계에서 가장 빠른 건보트였다.

(보트가 부족한 SOG의 비밀 작전대에는 처음에 한국전쟁 시기의 PT810(PTF 1로 재지정됨)이 포함되었다. 더 이상 사용되지 않는 이 선박은 1965년에 연습용 표적이 되어 침몰했다)

(고속 기동을 훈련 중인 PTF 2(왼쪽)와 PTF 3. PTF 2와 그 자매 선박인 구식 한국 전쟁 보트는 곧 PTF 3과 같은 47노트의 노르웨이제 내스티로 대체되었다)

내스티를 감독하고 보트 승무원과 해군 코만도를 훈련시키기 위해 SOG는 에코 분견대, 씰팀1, 캘리포니아 코로나도에 있는 BSU(Boat Support Unit)-1의 교관 몇 명과 소수의 미 해병대 포스리컨 고문이 포함된 다낭 해양 고문 분견대(Naval Advisory Detachment, NAD)를 창설했다.

(NAD의 비공식 엠블럼, 미 해군과 해병대가 눈 뒤에 숨어 있는 가면이 특징으로, 이들이 월맹 습격의 배후에 있음을 상징했다)

맥나마라의 조바심과 부인 가능성 요구 사항은 월남 비밀 전쟁의 가장 이상한 에피소드로 이어졌다.

모터보트에 익숙하지 않은 작은 월남 조타수들은 내스티의 까다로운 고속 기동을 익히는 데 시간이 걸렸다.

CIA는 심지어 월남인 훈련을 돕기 위해 노르웨이의 내스티 보트 정장 6명을 데려왔지만 여전히 준비가 되어 있지 않았다.

SOG의 씰은 내스티 승무원으로 가기를 자원했지만 이는 용납될 수 없었다. 미군인 씰은 17도선 이북으로 가는 것이 절대 허용되지 않았다.

하지만 노르웨이 보트 선장은 어떨까?

그들은 미국인이 아니었다! 이는 "부인 가능성"에 대한 왜곡된 해석처럼 보였지만 맥나마라의 급습을 진행하기 위해 서두르는 동안 노르웨이 정장이 강제로 투입되었다.

1964년 2월 16일 밤, 노르웨이인들은 1번 고속도로의 다리를 폭파하기 위해 해군 코만도를 상륙시키려고 시도했지만 폭탄을 설치하기도 전에 공격받아 임무를 중단했다.

며칠 후, 수중 폭파 시도도 있었지만, 해군 코만도 8명을 잃으며 실패했다.

마침내 더 많은 훈련과 계획을 위해 3개월의 휴식을 취한 후 6월 12일 밤, 내스티 보트는 비무장지대(DMZ)에서 북쪽으로 100마일 떨어진 곳으로 달려가 저장고와 막사를 폭격했고 여러 건물에 불이 붙었다.

7월에는 SOG의 내스티와 해군 코만도가 정기적으로 공격을 시작했다.

그 후 7월 30일, SOG는 최대 규모의 야간 공습을 시작하여 내스티 5대를 모두 동원하여 혼메와 혼응우 섬의 레이더 기지를 공격했다. 그동안 다낭보다 하이퐁에 더 가까운 곳에서 활동했다.

이틀 후, 월맹 PT 보트가 혼메섬 근처에서 미국 구축함 매독스를 공격했는데, 미국 언론은 이를 '통킹만 사건'이라고 불렀다.

SOG 습격에 대해서는 언급되지 않았지만 린든 존슨 대통령은 하노이에 또 다른 공해 공격이 심각한 결과를 가져올 것이라고 경고하고 구축함 터너 조이에게 매독스의 증원을 지시했다.

8월 3일 밤, SOG 내스티는 빈산에 레이더를 공격하고 론강에 있는 적 기지에 포탄 몇 발을 발사했다.

다음 날 밤 매덕스와 터너 조이호는 공격을 받고 있다고 보고했고, 이로 인해 미국 최초의 보복 폭격이 이루어졌고 의회는 통킹만 결의안을 채택했다.

두 번째 사건 이후 존슨 행정부는 SOG에 대한 통제를 더욱 강화했으며 각 습격은 사이러스 밴스 국방부 차관이 신중하게 검토했다.

그리고 임시 임무가 아무리 중요하더라도 노르웨이인들은 고국으로 돌아갔다. 그들의 역사적인 역할은 25년 동안 밝혀지지 않았다.

러셀 SOG 사령관은 다음과 같이 예언적으로 말했다. "월남이 해변과 해안선을 공격할 수 있기에 안전지대에서 작전을 수행할 수 없을 것이라고 월맹에게 메시지를 남긴다면 우리는 성공했다. 하지만 그런 유형의 작업에서는 성공할 수 있는 데에는 한계가 있다."

(SOG의 해안 습격 지도)

(사이공 파스퇴르가 137번지 SOG 본부)

SOG의 내스티 보트

윌리엄 콜비는 이러한 작전을 이끌면서 동남아 비밀 작전을 수행하기 위해 고속 외국 건보트의 필요성을 확인했다.

뛰어난 속도와 거부 가능성으로 인해 노르웨이의 티엘드급 어뢰정이 선택되었으며 계약업체인 뱃서비스 A/S는 1962년 12월 14척의 보트 중 첫 번째 보트를 미국에 인도했다.

그리고 SOG는 1964년 초에 5척의 보트를 받았다.

세계에서 가장 빠른 선박인 이 88피트 선박은 내스티급으로 불렸으며 패트롤 타입, 패스트(PTF)로 지정되었다.

2개의 강력한 6,200마력, 36기통, 영국산 델틱 네이피어 터보 디젤 엔진으로 추진되는 내스티는 47노트의 속도로 물을 가르며 40mm 포 1정과 20mm 포 2정, 50구경 기관총 1정을 달고 다녔다.

일부 보트에는 81mm 박격포도 추가되었다.

내스티의 무게를 줄이고 상당한 기타 무장을 장착할 공간을 확보하기 위해 노르웨이 어뢰 발사관을 제거했다.

이러한 속도와 화력의 조합을 고려하면 내스티는 월맹의 느린 중국산 산터우급을 앞지르거나 하노이의 45노트 소련 P-4 어뢰정을 능가할 수 있었다.

860해리의 순항 범위를 갖춘 다낭에 기반을 둔 보트는 월맹 해안 전체와 중국 남부까지 습격할 수 있었다.

손실된 내스티를 교체하고 SOG의 소함대를 확장하기 위해 1967년부터 1968년까지 메릴랜드주 아나폴리스의 존 트럼피 & 선즈의 라이센스를 받아 6척이 더 건조되었으며, 마지막으로 루이지애나주 버윅에 있는 스튜어트 씨크래프트 디비전 오브 텔레다인에서 4척을 추가로 건조했다.

SOG의 극비 공격정의 위치와 목적을 은폐하려는 노력에도 불구하고 '제인의 전투함' 1969~1970년판에 내스티가 나와 있으며 "이 선박은 동남아의 비밀 임무에 사용됩니다."라고 기록되어 있었다.

(월맹 해안에 대한 습격이 끝나고 SOG 다낭 기지에 정박한 노르웨이제 내스티급 순찰정)

리핑 레나

1964년 여름, 그린베레 고위 장교가 맥나마라 국방장관을 방문하여 사이공 회의에 참석하게 됐다.

"맑고 푸른 하늘 아래에서 나는 언제 라오스에서 작전을 시작할 수 있는지 물었다"라고 그는 회상했다.

"아무도 내게 알려주지 않았고 우리가 이미 제출한 계획과 어떻게 이어질지 알 수 없었기에 나는 어떤 종류의 작전이며 어떤 임무가 될 것인지에 대해 정확히 파악하려고 노력했다."

맥나마라는 월남군이 호치민 트레일을 따라 케산 서부 라오스를 정찰하기를 원했다.

그린베레 장교는 미군이 팀과 동행하지 않으면 성공을 보장할 수 없다고 경고했다.

맥나마라는 이를 허용하지 않았고 정찰 임무가 즉시 시작되어야 한다고 주장했다.

프로젝트 리핑 레나라고 불리는 이 시도는 새로이 도착한 제5 특전단 소속으로, 월남 정찰 부대를 훈련하고 고문을 맡기 위해 창설된 프로젝트 델타 아래에 이루어졌다.

(제대로 갖춘 위장이 인상적이지만 월남 특수부대는 리핑 레나 임무의 요구를 충족시키지 못했다. 라오스로 떠난 40명 중 단 4명만이 처음이자 유일한 임무에서 살아남았다)

8명의 월남군으로 구성된 리핑 레나팀 5개조는 6월 24일부터 7월 1일 동안 라오스로 투입됐고, 두 팀은 월맹의 무지아 패스에서 새 도로가 나온 곳 근처, 92번 고속도로를 따라 체포네 북쪽으로 공수됐고, 3개 팀은 체포네에서 남동쪽으로 20마일 떨어진 곳에 공수됐다. 결과는 재앙이었다.

대통령 보좌관 맥조지 번디는 "팀이 모두 적군에 의해 발각됐고 생존자 4명만 돌아왔다"고 말했다.

(SOG 초기 작전에 반복적으로 개입한 로버트 맥나마라 미 국방장관. 그의 조바심으로 인해 내스티 보트 습격이 이르게 시작되고 라오스에서 "리핑 레나"정찰이 실패했다)

생존자들은 중대 규모 월맹군을 만났고, 9번 국도를 따라 파테트 라오가 삼엄하게 지키고 있는 다리를 발견했다고 보고했다.

동쪽으로 도망가는 동안 월맹군은 상공에서는 보이지 않는 도로와 트레일을 이용했으며 일부는 트럭 호송대를 운용했다고 보고했다.

리핑 레나는 종료됐다.

얼마 지나지 않아 제5 특전단은 프로젝트 델타를 월남의 첫 미군 장거리 정찰 부대로 전환했다.

그런데 라오스 남부에서는 무슨 일이 일어나고 있었던 것일까?

이걸 알아내는 것은 이제 SOG에게 달려 있었다.

SOG의 석방 카드

호기심 많은 헌병이나 장교가 비밀 활동을 방해하는 것을 방지하기 위해 SOG의 미국 요원들은 월남전 중 가장 독특한 신분증인 "석방 카드"라는 별명의 증명서를 발급받았다.

공식적으로 MACV 4569 양식으로 지정된 SOG 카드는 소지자의 민간인 복장, 출입 금지 구역 출입, 숨겨진 무기, 통금 시간 없음, 설명 없이 군인, 무기 및 차량을 지휘할 수 있는 권한을 승인했다.

초기에는 모든 SOG 대웡들이 이 카드를 소지했지만 술에 취한 그린베레 몇 명이 사이공에서 술집 투어를 위해 헌병 지프를 이용한 후 중단되었다.

그 후 카드는 꼭 필요한 소수의 사람에게 발급되었다.