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독소전쟁에서 랜드리스, 즉 미국의 무기대여법은 워낙 자주 언급되는 주제인지라 대중적으로는 이미 어느 정도 굳어진 이미지가 있다. 한쪽에서는 미국의 원조가 없었다면 소련은 독일을 이기지 못했을 것이라고 말하고, 다른 한쪽에서는 소련이 사실상 자력으로 승리했으므로 무기대여법의 의미는 과장되었다고 본다. 하지만 실제 연구사를 따라가 보면, 이 문제는 그렇게 단순하게 정리할 수 있는 주제가 아니다.


무기대여법이 소련의 전쟁 수행에 큰 도움이 된 것은 분명하지만, 그것이 어느 정도였는가에 대한 평가는 전쟁 시기와 냉전기, 탈냉전기 이후가 모두 달랐고, 오늘날 널리 퍼진 통념 가운데 상당수는 전쟁의 실제 상황이라기보다 냉전기의 정치적 역사서술 속에서 강화된 면이 크다.


현재 연구의 큰 흐름을 먼저 말하자면, 미국의 무기대여법은 소련의 승리에 분명 중요했지만, 그렇다고 해서 그것이 전쟁의 승패를 단독으로 결정한 요인이었다고 보기는 어렵다는 쪽으로 평가가 모이고 있다. 다시 말해, 무기대여법은 소련이 독일을 상대로 더 빠르고 효율적으로 전쟁을 수행할 수 있게 도운 매우 중요한 지원이었지만, 소련의 승리를 오직 그것만으로 설명하는 것은 지나치다는 것이다. 오늘날의 평가는 대체로 이 중간 지점에 서 있다.





1. 전쟁 당시의 인식 — 미국과 소련은 서로를 어떻게 보았나


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이 문제를 이해하려면 먼저 전쟁 당시의 인식부터 볼 필요가 있다. 오늘날 흔히 보이는 미국이 소련을 먹여 살렸다는 식의 표현은 실제 전쟁 당시의 미국 정부 공식 입장과도 완전히 일치하지 않는다. 독일이 1941년 6월 소련을 침공한 뒤 미국은 소련에 군수물자를 지원하기 시작했지만, 그 지원은 처음부터 압도적인 규모로 쏟아진 것이 아니었다. 전쟁 초반에는 미국 산업의 완전한 전시 전환에도 시간이 걸렸고, 수송 과정의 손실도 있었으며, 물량 배정에서도 영국이 더 우선시되곤 했다. 여기에 미국 자신도 태평양 전쟁을 병행하고 있었기 때문에, 소련 입장에서 전쟁 초반의 원조는 결코 충분하다고 보기 어려웠다. 연구에서는 초기 지원을 "물방울이 똑똑 떨어지는 수준"으로, 쿠르스크 전투 이후인 1943년 말부터는 "굵은 물줄기", 1944년에는 "폭포수"와 같은 수준으로 비유하고 있다. 즉 소련이 가장 절박했던 1941~1942년을 무기대여법 하나로 설명하기는 어렵다.


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미국 정부 역시 무기대여법의 의미를 무한정 확대해서 설명하지는 않았다. 전쟁이 끝날 무렵 미국 의회에 제출된 공식 보고서조차 "소련군의 장비는 주로 소련의 군수 공장에서 나왔다"고 명시하면서, 미국의 지원은 그 공세를 "강화하고 가속한" 요인이라는 표현을 썼다. 훗날 루스벨트의 최측근 자문관이었던 해리 홉킨스도 스탈린을 직접 만난 자리에서 "우리는 동부전선에서 소련이 히틀러에게 거둔 승리에서 무기대여법 원조가 주요인이라고 믿은 적이 한 번도 없었으며, 그 승리는 러시아군의 영웅적 용기와 피로 성취되었다"고 말했다. 이것은 훗날 냉전기 서방에서 나타난 과장된 서술과는 결이 다르다.



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소련 측 태도도 생각보다 단순하지 않았다. 서방에서는 종종 소련이 미국 원조의 존재를 의도적으로 숨겼다고 설명하지만, 실제 전쟁 시기의 분위기는 조금 더 복합적이었다. 소련 지도부는 미국과 영국의 지원에 감사의 뜻을 표한 적이 있었고, 미국의 산업력과 군수지원의 가치를 인정하기도 했다. 1943년 테헤란 회담 만찬에서 스탈린은 루스벨트의 대량 생산 능력에 직접 사의를 표하면서 "무기대여법을 통해 이 기계들을 이용하지 못했더라면, 우리는 이 전쟁에서 졌을 것입니다"라고 말했다. 1945년 얄타 회담에서도 그는 "무기대여법이 대단한 착상이며, 그것이 아니었다면 승리가 늦춰졌으리라"고 되풀이했다.



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물론 이 발언들을 액면 그대로 받아들일 필요는 없다. 전쟁이 끝날 때까지 미국의 원조를 계속 유지시키기 위한 외교적 계산도 깔려 있었을 가능성이 크기 때문이다. 그러나 최소한 소련 지도부가 무기대여법의 효과를 완전히 부정하고 있었다고 보는 것도 사실과 거리가 있다. 실제로 소련 공산당 기관지 프라우다는 1944년 6월에 1면에 무기대여법 지원 관련 기사를 싣고, 공터에 줄지어 늘어선 미국산 화물차 수천 대를 담은 큼직한 사진을 3면에 게재했다.


다만 소련이 이 문제에 민감했던 이유도 분명했다. 소련은 서방 연합국과 비교할 수 없을 정도의 막대한 인명 피해를 입고 있었다. 영국과 미국의 전쟁 사망자가 각각 약 30만 명 수준인 데 반해, 소련은 3,000만 명에 가까운 인명 피해를 입었다. BBC 모스크바 특파원 알렉산더 워스가 기록한 어느 소련인의 말은 당시 분위기를 잘 보여준다.


"우리는 수백만 명을 잃었는데, 그자들은 스팸을 보내준다는 이유로 우리가 무릎을 꿇고 기기를 바라는군요. 나한테 무기대여법이 자선이라고 말하지 마시오!"


결국 소련은 지원 자체를 부정한 것이 아니라, 그 지원이 소련의 전쟁을 서방의 선의 덕분으로만 설명하는 방식에 반발한 셈이다.


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또 하나 중요한 점은 무기대여법을 자선사업처럼만 보면 곤란하다는 것이다. 미국의 대소 원조는 분명 전략적 판단이었다. 미국 입장에서는 소련이 독일군을 계속 동부전선에 붙잡아두고 대규모 출혈을 강요할수록 서방의 부담이 줄어들었다. 대서양을 오가며 무기대여법 프로그램을 진두지휘했던 애버렐 해리먼은 훗날 "루스벨트가 바란 바는 붉은 군대가 히틀러의 군대를 충분히 쳐부숴주어서 우리나라 사람들이 직접 독일군과 상대하는 무시무시한 일이 없도록 만드는 것이었다"고 회고했다. 다시 말해 미국은 소련을 돕는 동시에, 소련이 독일과 오래 싸워주기를 바랐다. 따라서 무기대여법은 한쪽의 선의나 다른 한쪽의 의존으로만 설명할 수 없고, 상호 불신 속에서도 유지된 동맹의 산물로 보는 편이 정확하다.



2. 냉전기


이 문제가 본격적으로 왜곡되기 시작한 것은 전쟁이 끝난 뒤 냉전이 본격화하면서부터였다. 전쟁 시기에는 미국과 소련 사이에 긴장 속의 상호 존중이 어느 정도 남아 있었지만, 냉전이 시작되자 양측은 서로의 기여를 다르게 기억하고 서술하기 시작했다. 몰로토프는 훗날 "종전 후 무기대여법에 관해서도 이견이 시작되었소. 그때까지는 없었어"라고 술회했다.


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소련 역사학계는 전쟁 승리를 가능한 한 자력의 결과로 설명하려는 경향을 강하게 보였다. 그 출발점은 1947년에 나온 니콜라이 보즈네센스키의 저서였는데, 그는 소련의 독소전쟁 기간 총생산량에서 무기대여법 원조 물품이 차지하는 비중이 "겨우 약 4%"라는 수치를 내놓았다. 이 "4%"는 이후 수십 년간 소련의 공식 노선으로 자리 잡았다. 1960년대에 나온 대조국전쟁사는 "미국과 영국이 무기, 전쟁 물자, 식량을 소련에 보급해준 것의 의미는 어떤 경우에도 결정적이지 않았다"고 단언했고, 서방의 역사서술을 "부르주아 프로파간다"로 일축했다.

반대로 서방의 일부 연구는 무기대여법이 없었다면 소련은 버티지 못했을 것이라는 식으로 그 효과를 크게 부풀렸다.




루스벨트의 조언자였던 버나드 바루크는 1948년에 대중지를 통해 "미국이 아니었다면 독일군이 러시아 땅에서 쫓겨나지 않았을 것"이라고 주장했다. 1944년 미국 여론조사에서는 응답자의 58%가 소련군이 사용한 군수물자 대다수를 무기대여법으로 얻어갔다고 답했는데, 이는 사실과 크게 어긋나는 인식이었다.

결국 이 시기의 역사서술은 소련 쪽의 축소와 서방 쪽의 과장 사이에서 움직였다고 할 수 있다. 양 진영 모두 무기대여법을 단순한 군수물자 지원이 아니라 체제 우월성을 증명하는 상징처럼 다루었고, 그 냉전기의 정치적 언어는 이후에도 굉장히 오래 살아남았다. 오늘날 사람들이 아무렇지 않게 쓰는 "미국이 없었으면 소련은 끝이었다" 혹은 "무기대여법은 별 의미도 없었다"는 식의 표현은 사실상 그 시기의 산물에 가깝다.


흥미로운 것은 소련의 공식 노선과 실제 지도자들의 사적 발언 사이에 꽤 큰 간극이 있었다는 점이다. 주코프는 회고록에서 "무기대여법 아래서 이루어진 운송이 결정적 역할을 했다고 말할 근거는 없다"고 공식 노선에 충실한 서술을 남겼지만, 1963년 국가보안위원회 도청 기록에는 "미국이 우리한테 물자를 아주 많이 보내주었는데 그 물자 없이는 우리가 예비 부대를 편성할 수 없었을 것이며 전쟁을 지속할 수 없었을 것임을 부인하면 안 됩니다"라고 말하는 장면이 잡혀 있다. 흐루쇼프도 권좌에서 물러난 뒤 "동맹국이 돕지 않았다면, 우리는 승리하지 못했을 것"이라고 털어놓았고, 스탈린이 최측근에게 "미국과 영국이 무기대여법으로 우리를 돕지 않았더라면, 우리 홀로는 독일을 감당하지 못했겠지"라고 여러 번 말했다고 전했다.



3. 탈냉전 이후



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소련 해체 이후 관련 자료에 대한 접근이 조금씩 가능해지면서 연구는 새로운 국면에 접어들었다. 러시아 학계에서는 여러 맹점을 드러내야 한다는 자성의 목소리가 나왔고, 1998~1999년판 러시아 국방부 공식 대조국전쟁사에는 무기대여법을 별도의 장에서 상세히 서술하는 변화가 생겼다. 2010년대에 나온 12권짜리 신판은 무기대여법 원조가 "붉은 군대의 기술 장비에서 상당한 역할을 했다"고 인정하며, 수송 차량과 통신 장비, 비행기, 전차 등을 구체적으로 나열했다.

수치 논쟁도 다시 불붙었다. 소련이 오랫동안 고수한 4% 수치에 대해 러시아 내부에서도 비판이 나왔다. 모스크바 시장 출신 경제학자 가브리일 포포프는 이를 "거짓말, 순 거짓말, 새빨간 거짓말"이라고 일축했다. 역사학자 워렌 킴볼은 미국 측의 송달 총량에서 수송 손실분을 감안하면 "7%라는 수치가 합당한 산정치"라는 주장을 내놓았고, 오늘날 러시아 학계에서도 4%에서 7%로 수정되는 추세가 관찰된다. 경제학적 접근으로 가장 정밀하게 분석한 마크 해리슨은 그 비율이 1942년에는 4~5%였다가 1943~1944년에는 10%까지 올랐다고 주장했다.

그러나 연구자들이 더 중요하게 보는 것은 수치 자체가 아니라 그 효과다. 전쟁은 전체 총량의 문제가 아니라, 어느 부문이 병목이었고 어디에 보급이 들어가느냐에 따라 전장의 효율이 달라지기 때문이다. 킴볼은 "무기대여법 원조는 소련의 전시 생산의 약 7%만을 구성했지만, 소련이 자국의 생산을 가장 효율적인 곳에 집중할 수 있도록 해주었다"고 핵심을 짚었다.


4. 가장 큰 효과를 낸 분야: 수송과 통신



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오늘날 연구가 특히 주목하는 것은 무기대여법이 소련의 취약한 부문, 특히 수송 차량과 통신 설비 분야에서 발휘한 효과다.

미국산 자동차는 전쟁 후반 소련군의 기동성과 보급 능력에 결정적인 역할을 했다. 1943년 1월 소련군 차량 가운데 무기대여법 차량이 차지하는 비율은 5.4%에 불과했지만, 1944년 1월에는 19%, 1945년 1월에는 30.4%, 종전 직전인 1945년 5월에는 32.8%까지 치솟았다. 소련의 상징적 무기인 카튜샤 다연장로켓포조차 실제 운용에서는 미국산 스튜드베이커 화물차에 크게 의존했는데, 카튜샤 견인 차량 가운데 스튜드베이커가 2만 대인 데 비해 소련산 지스-6 화물차는 600대에 불과했다. 1945년 4월 독일 본토로 진격하는 이반 코네프 장군 예하 전선군에서 군수품과 식량을 실어 나르는 무기대여법 화물차가 1만 5천 대였다. 국방위원회 위원이었던 아나스타스 미코얀은 "우리 군대 전체가 사실상 바퀴 위에 있었어요, 바퀴 위에! 그 결과로 붉은 군대의 기동성이 향상되었고 공세의 속도가 두드러지게 올랐습니다"라고 회고했다.



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통신장비도 마찬가지였다. 리처드 오버리는 "전쟁이 시작되었을 때 소련의 군사 장비에서 가장 심각한 공백은 무선 통신에 있었다"고 지적했다. 대규모 공세는 병력만 많다고 되는 것이 아니라, 포병과 기갑, 보병을 연동시키고 전선 전체의 움직임을 조율할 수 있어야 성과를 낸다. 그런데 그런 작전 능력은 통신 체계 없이는 갖추기 어렵다. 오버리는 "효율적 통신을 제공하려는 노력은 1943년과 1944년에 소련군이 펼친 여러 대규모 작전의 최종 성공에 핵심적이었으며, 그 노력은 미국과 영연방에서 온 보급 물자가 없었다면 이루어질 수 없었을 것"이라고 짚었다.




이 사례들은 무기대여법의 효과를 단순히 "전차 몇 대, 비행기 몇 대" 식으로 세는 데 그쳐서는 안 된다는 점을 잘 보여준다. 숫자로만 보면 작아 보여도, 실제 전쟁 수행 체계 안에서는 엄청난 효율을 만들어낸 것이다. 미국의 독소전쟁 최고 전문가 데이비드 글랜츠는 "무기대여법으로 지원된 트럭이 없었다면 1943~1945년에 이루어진 소련군의 공세는 얕은 돌파만 달성하고 곧 공세의 탄력을 잃어버렸을 것"이라고 주장했다.


5. 그래서, 무기대여법이 없었으면 소련은 졌는가?



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현재 연구의 대체적인 방향은 그렇게 단정하기 어렵다는 쪽이다. 소련은 막대한 인적 자원과 산업 이전 능력, 그리고 엄청난 희생을 감수할 수 있는 체제를 가지고 있었고, 독일이 소련 전역을 완전히 제압하기는 본래 쉽지 않았다. 글랜츠는 서방 연합국의 원조 없이 홀로 싸웠더라면 "스탈린과 그의 사령관들이 독일국방군을 끝장내는 데 12~18개월은 더 걸렸을지 모른다. 그래도 최종 결과는 십중팔구 똑같았을 것"이라고 보았다. 영국의 역사학자 에번 모즐리도 원조가 없었어도 "소련은 버텨냈을 것이다. 그러나 전쟁은 더 길었을 것이고, 소련의 군인과 민간인의 인명 피해는 훨씬 더 컸을 것"이라고 주장했다. 미코얀의 표현을 빌리자면, "무기대여법이 아니었다면, 우리는 틀림없이 한 해 반은 더 싸웠을 것"이다.

결국 이 문제를 둘러싼 대표적 오해는 두 가지다. 하나는 미국의 무기대여법이 소련 승리를 거의 만들어냈다는 과장이고, 다른 하나는 소련이 외부 도움 없이 사실상 혼자 이겼다는 축소다. 현재 연구가 가장 설득력 있다고 보는 평가는 그 중간에 있다. 무기대여법은 소련을 대신 싸워준 제도는 아니었지만, 그렇다고 없어도 아무 차이 없는 부차적 지원도 아니었다. 그것은 소련의 취약한 부문을 메우고 전쟁 수행 능력을 실질적으로 끌어올린 매우 중요한 지원이었다.


그래서 오늘날 가장 적절한 정리는 이 표현일 것이다. 무기대여법은 소련 승리에 중요했지만 결정적이지는 않았다. 밋밋해 보이는 이 문장이 오히려 가장 많은 사실을 담고 있다. 전쟁 초반 지원의 한계, 전체 생산 비중의 제한성, 수송과 통신 분야에서의 결정적 효율, 그리고 승리를 앞당기고 희생을 줄였다는 효과가 모두 이 한 문장 안에 들어 있기 때문이다.




참조 문헌


한국외국어대학교 러시아연구소, 류한수, 무기대여법은 소비에트 연방의 승리에 얼마나 이바지했는가? - 제2차 세계대전 시기 미국의 대(對)소련 군수물자 원조를 둘러싼 쟁점과 역사서술의 동향 -

출처: 대체역사 갤러리 [원본 보기]